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海洋经济科学发展途径分析(共4139字)

海洋经济科学发展途径分析(共4139字) 随着沿海开放不断深入发展,党和国家以及有关部门积极调整海洋产业结构,优化海洋产业布局,倡导海洋科技进步,在稳步推进传统海洋产业发展的同时努力培育和促进新兴海洋产业的发展,使中国海洋产业取得了突飞猛进的发展,从海洋水产业(包括海洋捕捞业、海水增养殖业、海洋水产品加工业)到海洋工业(包括海洋盐业和盐化工业、海滨采矿工业、海洋油气工业、临海工业);从海洋服务业(包括港口建设和海洋交通运输业、海洋旅游娱乐业、海洋公共服务业)到海洋未来产业(包括海水利用、海洋生物开发、海洋能利用、深海能源和矿物开发)等都取得了巨大的成就。到2010年中国海洋产业产值达到3.8万亿元,占中国国民生产总值9.7%。中国海洋经济结构逐渐合理,总体发展水平有了很大提高,对国家综合国力的发展起了良好的促进作用。江泽民同志曾强调要“加强海洋资源综合管理,完善海洋法律、规划和海洋管理体系,加快海域使用管理的法制化进程,强化海洋环境保护和海洋执法监察工作”。要“统筹规划国土资源开发和整治,严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度”。2002年11月江泽民在党的十六大报告中更是明确强调:“实施海洋开发,搞好国土资源综合整治。”为规范海上生产秩序,促进海洋资源的合理开发利用,1993年5月国家海洋局和财政部制订了《国家海域使用管理暂行办法》,开始推行海域使用许可制度和有偿使用制度。2002年1月《中华人民共和国海域使用管理法》正式施行,彻底解决了海域使用及其资源开发的“无序、无度、无偿”的状态,这是强化海洋综合管理的关键措施,对海洋进行科学开发和保护海洋环境具有重要意义。 海岛的意义不仅在于岛屿本身的资源,而且还是中国防务体系中的前哨阵地,因此开发海岛对加强海洋工程建设,促进海洋科技发展和工农业进步以及国防建设等都具有重大的战略意义。1988—1995年有关部门进行了全国海岛资源综合调查和海岛综合开发试验,完成了《全国海岛综合调查报告》。1988年4月海南岛建省并成立经济特区,这是中国海洋经济建设中的重大事件。2003年1月粤(广东)海(海南岛)铁路正式通车,完善了海南岛同雷州半岛的综合运输体系,促进了海南岛的经济发展。作为中国的第二大岛,海南的现代化对保卫和开发中国南海区域具有重大意义。1996年国务委员罗干在第二十四届世界海洋大会上致辞中说:“人类只有一个地球,我们共享一片海洋,热爱海洋就是热爱人类自身,保护海洋就是保护人类的未来。”因此“,中国政府十分重视海洋资源与环境的保护工作,在大力推进海洋经济的同时,积极探索在开发中保护,在保护中开发的发展模式,为解决海洋资源与环境问题进行了不懈努力,做了大量卓有成效的工作。”一是重视对海洋污染的调查和监测,初步建立了由近海到远海、多部门合作的海洋环境及灾害观测网络和预报、警报系统。二是加强海洋环境保护的立法工作,通过了《中华人民共和国海洋环境保护法》等一系列海洋环境保护的法律法规和规章制度。三是制订海洋环保规划,中国先后制订了《全国海洋环保“九五”(1996—2000年)计划和2010年长远规划》、《渤海碧海行动计划》和《海洋生态建设与环境保护规划》。四是开展了对海洋污染的整治,国家遵照“预防为主,防治结合,综合治理”的原则和“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理”的方针,对不符合标准的沿海的厂矿企业限期达标,否则令其搬迁、停产或关闭。五是建立海洋自然保护区,中国目前已建立各种类型的海洋自然保护区59个、海洋特别保护区2个,为保护典型海洋生态系统和生物多样性作出了贡献。 江泽民曾强调:“我们一定要从战略的高度认识海洋,增强全民族的海洋意识。”联合国将1998年确定为“国际海洋年”,对此中国政府十分重视,确定了“迎接海洋世纪,共铸蓝色辉煌”的主题,组织了有史以来以海洋为主题的最大规模的公众宣传活动。2005年是郑和下西洋六百周年,中央有关部门下达文件,由交通部牵头成立筹委会,以“热爱祖国,睦邻友好,科学航海”为主题开展筹备活动。2005年7月11日郑和下西洋六百周年纪念大会在人民大会堂隆重举行,出席大会的国务院副总理黄菊指出:中国既是陆上大国,也是海洋大国。大力发展海洋事业,对于保障国家安全、维护主权权益、保护资源环境、促进经济社会发展都具有十分重要的战略意义。经国务院批准,自2005年起每年的7月11日,即郑和下西洋纪念日作为中国的“航海日”,同时也作为“世界海事日”在中国的实施日期。通过“宣传郑和、学习郑和、弘扬郑和”的一系列活动,对全国人民进行了一次海洋观的普及教育,极大地提高了全民族的海洋意识,为海洋经济发展奠定了思想基础。 改革开放以来,虽然中国海洋经济取得了一定的成就,但总的来看中国海洋经济尚处

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