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胶州市实施互联网农机深松闯出一片新天地 　　摘 要：开展农机深松整地，是改善耕地质量、提高农业综合生产能力、促进农业可持续发展的重要举措。胶州市大胆引入物联网技术，率先实现了深松作业补助信息化监管全覆盖，打造了县域全面推进农机深松整地的样板。 　　关键词：互联网；农机深松；信息化 　　中图分类号：S127 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932042 　　胶州市致力于闯出一条大面积、高效率、低风险的全面推进农机深松整地路径，以创新的理念着力打造监督管理、组织推进、技术支撑3大工作体系，大胆引入物联网技术，率先实现了深松作业补助信息化监管全覆盖，在提升耕地地力、推进绿色发展中取得了一举多得的叠加效应，打造了县域全面推进农机深松整地的样板。 　　1 坚持以信息化为手段 　　以信息化为手段，着力构建精准高效、覆盖全域的监督管理体系 ，2015年4月，青岛市春季农机深松整地现场会在胶州市胶东街道召开，首次演示了“互联网+农机深松”远程信息化监测系统，通过在作业机组加装卫星定位、传感器等智能监测装置，能够实时监控深松作业的深度、面积和轨迹。在没有现成经验可循的试点探索阶段，胶州市农机局慎重做出了当年率先实现深松作业信息化监管全覆盖的重大决策。在操作方式上，采取机手自愿加装深松智能远程监测终端，农机部门负责建设监管平台提取作业数据。在补助办法上，明确只有加装农机深松智能监测终端的机具作业才能够取得深松作业补助。政策定，人心稳。采用信息化监管的办法一经敲定发布，当天报名的安装深松智能监测终端数量达到192台，最终安装总量达到439台，占据山东省的1/4，是全省第一个实现深松信息化监测全覆盖的项目县。 　　2 坚持以市场化为导向 　　2.1 抓好组织领导 　　以市场化为导向，着力构建公正公平、全面参与的组织推进体系建立由市委常委、市政府副市长为召集人，有关部门和街道负责人参加的联席会议制度，负责统筹协调全市农机深松整地工作。由市政府办公室印发了项目实施方案，使农机深松整地由部门的单项工作上升为政府主导推进的重点任务。 　　2.2 抓好机具保障 　　市农机局利用一个月的时间，分乡镇对符合条件的单一深松机和重型深松联合整地机加盖钢印，统一编号，登记造册，对达不到作业质量要求的不予登记，迅速摸清了全市深松机的家底。与此同时，配合购机补贴政策实施，对深松机实行敞开性补贴，全市新增高性能深松机188台，保有量达到600多台，接近青岛市总量的1/3。 　　2.3 抓好作业主体选择 　　青岛市深松作业面积每年在1.67万hm2左右，如果仅仅依靠少量的农机合作社是无法完成的。胶州市农机局坚持以市场化为导向，调动所有符合条件的农机合作社积极参与，实行作业区域打破乡镇限制，作业任务下不设限、上不封顶，实行能者多作、多干多补，充分调动了合作社和广大机手的积极性，最终参与深松作业的合作社达到194个。 　　3 坚持以绿色发展为目标 　　3.1 推动了现代农业绿色发展 　　以绿色发展为目标，凸显推动农机化全程全面发展的放大效应，实施农机深松整地的最大成效在于有效打破多年形成的犁底层，改善土壤耕层结构，促进农作物产量增加，促进农业可持续发展。在今年春旱的情况下，胶州市开展深松作业的地块蓄水保墒、抗旱持续时间长的特点尤为明显，已经得到了广大机手和农户的充分认可，这是实施深松作业补助项目的题中应有之义。 　　3.2 打造深松项目示范样本 　　采用信息化监管，将农机部门从繁重的人工检查中解脱出来，既保证了作业质量和数量，也降低了廉政风险，在精准、效率和成本等方面的优势尽显，更为县域实施农机深松整地工作创造了可复制的经验。去年“三秋”期间，青岛市在胶州市洋河镇召开秋季深松现场推进会，推广了胶州市开展信息化监管的做法。2016年，青岛市明确提出深松作业监测方式由“以人为主”向“以机为主”转变，山东省提出所有深松项目县原则上都要加装深松智能监测装备。 　　3.3 促进农机化发展的提档升级 　　实施农机深松整地，直接促进了农业机械大型化、智能化发展，去年以来，全市新增大马力拖拉机200多台，动力机械升级换代的步伐加快，结构更加优化。同时，广大农机手纷纷成立农机合作社，寻求抱团发展，胶州市因势利导，为推动农机合作社这一新型经营主体规范发展，做大做强，开展智能农机合作社建设，发展精准农业等提供了有力条件。 4