红黄路可研报告正文.doc

概 述 任务依据与历史背景 （一）任务依据 重庆市渝中区红（红岩村）～黄（黄荆湾社）城市道路工程可行性研究是根据2002年1月29日重庆市渝中区交通局与重庆市设计院签订的关于委托重庆市设计院进行红（红岩村）～黄（黄荆湾社）城市道路可行性研究的协议进行的。本研究报告系根据调查、研究结果而编制的。 （二）历史背景 随着城市现代化的发展和重庆市城市化水平的提高，作为重庆市主城区的渝中区在红岩革命纪念馆旁边，尚有渝中区唯一的一处土地属农业用地、数百人属非城市人口，这就是黄荆社和化龙社。为了使渝中区所属地域能尽快达到100%的城市化，对该地农业人口农转非已迫在眉捷；红岩革命纪念馆红岩村周边落后的交通条件、低矮破旧的房舍与渝中区其他地方的飞速发展形成了强烈的反差，与直辖后的重庆市总体形象极不协调；该地段原有道路仅为乡村道路（石板路），公众出行十分不便、只有步行；化龙桥地区与大坪地区目前尚无一条车行道可以直达，必须由两路口或小龙坎绕行；同时，红岩村、化龙桥地区地方企业多不太景气，而且污染比较严重，需要提高社会经济活力和进行环境治理。有鉴于此，为了渝中区城市化水平的提高、改善红岩村附近的交通条件和人居环境条件，促进化龙桥、红岩村地段的社会经济发展，于1997年就开始酝酿建设红（红岩村）～黄（黄荆湾社）公路（按乡村道路建设）。1997年，重庆市渝中区计划经济委员会《关于同意修建红—黄公路的立项批复》（中区计经[1997]185号）中，道路等级按乡村公路、总里程1100米、道路宽11米（车行道7米、人行道4米）、投资1500万元，资金由重庆蓬发房屋开发公司自筹解决。由于各种原因，该项目未能在要求的时间内完成，只进行了部分路基土石方施工。2001年，渝中区交通局对红—黄路项目按照基本建设程序，重新编制了《红黄路建设项目建议书》、申请立项，提出按城市道路支路I级标准进行建设，渝中区计划经济委员会已于2001年10月17日予以批复同意（渝中计经[2001]95号）按道路长1875米、路幅宽16米（行车道宽8米，人行道宽2×4米）、公路等级城市支路I级、总投资3036万元、由区财政拨款解决。按基本建设程序，特编制本项目可行性研究报告报批。 二、研究范围与研究的主要内容 研究范围 本研究报告的研究范围系根据原国家计划委员会、建设部1993年发布的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》和交通部1988年发布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》等中的有关规定和要求，通过现场调查、研究、分析，对工程项目建设的必要性、技术上的可行性、经济上的合理性、财务上的可操作性、工程技术方案的可靠性等进行综合性研究，得出对项目的评价结论。 研究内容 本研究报告的研究内容包括： 红岩村～黄荆社地区现有交通现状和交通调查与发展预测； 建设规模、技术标准与方案选择情况； 投资估算、资金筹措与项目财务实施计划； 建设项目的国民经济评价与财务评价； 项目的环境影响评价等。 三、研究的主要结论 （一）交通量发展预测 交通量的预测按照交通部《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》中的公路建设项目交通量预测试行办法，采用定基法预测，交通量预测年限取20年，根据建设计划，道路建设期为一年，包括道路沿线开发期的建设期为三年；因此，交通量预测基准年取为2003年。道路建成后，该道路的交通量主要产生于半岛纵向中线（两路口——大坪——石桥铺）与北线（牛角沱——红岩村——小龙坎）的转移交通量和道路修建和沿线开发后的诱增（发）交通量。由于调查中线、北线交通量及确定转移交通量所占百分率的困难性及编制本可行性研究报告时间的紧迫性，因此在交通调查及交通量预测中，只能通过几条类似支线的交通调查，进行假定后，然后参照重庆市社会经济的增长情况确定交通量的增长率来进行交通量预测，其预测结果如附表一（交通量预测表及效益预测表）所示。预测结果昼夜交通量（小车）为2003年500辆（道路初通），2004年1000辆（道路初通），2005年2000辆（道路已全部完善，道路两旁土地的开发已完成），到2012年达到3210辆（小车），至2023年达到5820辆（小车），基本相当于现时观声岩——1号桥线路的交通量；其交通量相对于城市道路支路I级（或二级公路）标准来讲还未能达到其最大通行能力（中车：7000辆/昼夜）。 （二）建设规模与技术标准选择结果 建设规模 重庆市渝中区红（红岩村）～黄（黄荆社）城市道路工程设计起点位于石油路环形道与黄荆社相接处，终点在红岩革命纪念馆大门旁接嘉陵路，