形势与政策复习要点.docVIP

绪论 正确分析判断形势和理解执行政策，首先要解决形势观和政策观问题。 所谓形势观、政策观，是指人们对形势、政策的一般看法和基本观点。形势观、政策观，主要包括对形势、政策的本质和基本特征的看法、分析判断形势的基本观点、评价与制定和执行政策的基本观点等。广义的形势观、政策观，还包含对特定形势和政策所持的看法。 马克思主义形势观、政策观，是马克思主义思想理论体系的重要组成部分，是我们正确分析判断形势和制定执行政策的科学世界观和方法论。 一、形势与政策及其相互关系 （一）形势的涵义和基本特征 （1） 形势是形势观中的最基本的范畴。从本质上讲，形势是事物内部和相互之间矛盾运动过程和结果的综合体现，反映了现实世界（包括自然界、人类社会）中不同事物在交互作用、变化发展中的过程性特征。因此，形势，可以理解为某事物发展过程中面临的内外环境，也可以理解为不同事物或同一事物在不同时期相比较所显现出的发展状态和趋势。 我们通常所说的形势，是指国际、国内时事的现状及其变动趋势。正确认识形势的基本特征，有助于我们进一步理解形势的涵义。 （2） 形势的基本特征 第一，形势具有客观实在性 我们强调形势的客观实在性，并不是说“形势”孤立于人而存在，与人的实践活动无关，相反，我们认为形势的产生和变化是人与自然、社会互相作