基于熵值法的山西城镇化水平差异研究.pdfVIP

《经济师》2016年第 7期 摘 要：文章通过建立城镇化水平指标体系，基于信息熵对 2014年山西省 11个地区的城镇化水平进行测量，证明山西省城 镇化水平存在明显差异。 具体表现为省会城市太原市全省城镇 化发展的中心， 但辐射作用不明显； 山西省城镇化水平东高西 低，差异明显；山西省城镇化水平与经济发展水平存在相关性。 关键词：城镇化 差异 信息熵 结论 对策 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004 4914（2016）07 162 03 一、引言 伴随我国经济社会的全面发展， 我国城镇化率由改革开放 初期的 17%上升到 50%。越来越多的人从农村走向城市，从第一 产业转移到二三产业，并享受到城市带来的教育、医疗、社会保 障等公共服务；同时，通过新农村建设及中央一系列惠农政策的 出台，农村经济、农村面貌、农民生活发生的了巨大变化。未来十 年，将是我国城镇化发展的关键时期。数量庞大的农村剩余人口 如何向掌握现代化生产技术的城镇人口转型、 资源和土地的粗 放式开发模式如何向高效集约的可持续发展模式转型、 城乡二 元的社会结构如何向城乡统筹模式转型、 区域的不均衡发展如 何向利益共同体方向转型等一系列城镇化问题在我国现阶段表 现得十分突出。中国城镇化水平差异较为明显，这种差异既表现 在地带之间，也表现在各省区及局部地区城镇的分布格局方面。 传统计划经济时期，全国城镇化区域布局发展战略与省区 市布局思路是比较吻合的。 改革开放后，我国城镇化布局发展 战略在宏观层面，是基于区域非均衡发展战略提出设想和制定 政策的，城镇化差异逐渐加大。 党的十七大报告中指出：“走中 国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能 完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。 党的十八大报告指出城镇化是全面建设小康社会、实现区域经 济协调发展的重要途径。 可见，我国已开始意识到城镇化地区 发展的不平衡，并逐渐采取了一些积极的措施，但多年来的强 调和努力成效并不突出，与此形成强烈对比和显著反差的现实 是，我国城镇化发展的地区差异和空间。 布局不合理的现象和 趋势空前扩大了。 山西省总人口 3610.8万人， 辖区 11个地级市，119个县、 市、区。 在中央规划的“两纵三横”城市规划格局中，山西处于第 二纵列中部，以太原城市群为中心。 受地理条件、经济社会发展 水平、人口分布、交通条件、政策因素等方面的影响，山西省各个 地区的城镇化发展水平存在很大差异。 以科学手段测量各地区 城镇化水平，分析城镇化差异及空间特征，是推动全省城镇化发 展，制定切实可行的城镇化政策的重要保证，具有重要的理论意 义和现实意义。 二、测量方法 （一）指标体系构建 目前已有的关于城镇化发展区域差异研究基本上是基于多 指标的综合评价。所用的具体技术方法而言，基本上以传统的多 元统计方法为主，如常用的主成分分析法、因子分析法、层次分 析法、线性加权求和法、熵值法、不平衡指数法等。城镇化不因简 单理解为城市人口规模的扩大， 同时包括经济发展与人民生活 水平提高、城市基础设施建设与服务功能、社会管理能力增强与 社会保障体系完善等。 本文选择采用熵值法进行分析。 在分析已有研究成果的基础上，提出城镇化水平测量体系， 分为 4类 16个具体指标；（1）人口城镇化指标，反应城市吸纳城 镇人口的规模与能力，包括狭义城镇化率、城镇人口规模、二三 产业从业人口规模、建成区人口密度；（2）经济城镇化指标，反应 地区经济发展状况，包括人均 GDP.人均工业总产值，二、三产 业产值比重，二、三产业 GDP密度；（3）土地城镇化指标，反应城 市规模与基础设施服务能力， 包括建成区面积、 人均建成区面 积、人均公共绿地面积、人均道路铺设面积；（4）社会城镇化指 标，反应地区社会公共服务能力，包括人均用电量、万人在校高 中生人数、万人拥有床位数、万人拥有医生数。 （二）数据来源与工具 根据本文建立的城镇化水平测量指标，收集山西 11个地区 的相关数据。16个指标数据来自《山西统计年鉴》与《中国城市统 计年鉴》。 为保证研究的时效性，所有指标均采用 2014年统计数 据，使用 SPSS19.0对数据进行处理。 （三）指标权重的确定 在指标权重的确定过程中， 为减少主观确定权重带来的误 差，采用熵值法计算指标权重。 社会系统中信息熵的含义主要指 系统状态不确定性程度的度量。 信息熵值越高， 系统结构越均 衡，差异越小；反之，系统结构越不均衡，差异越大。 数据包含 11 个地区的 16个指标，形成 X ij 矩阵，其中 i为地区编号，j为指标 编号。 数据处理的步骤为： 首先对数据进行标准化计算，本文选择的 16个指标与城镇 化均为正向关系， 因而数据标准化的计算公式