行业差异、所有权性质与创新效率兼论国有企业创新资源配置.pdfVIP

第9 期 (2016 年 9 月) 中国科技论坛 一 65 - 行业差异、所有权性质与创新效率: 兼论国有企业创新资源配置 李政l气杨思莹2 (1.吉林大学中国国有经济研究中心，吉林 长春 I3∞12; 2. 吉林大学经济学院，吉林 长春 13∞12) 摘 要:运用现代效率及其分解测度理论，分析了中国不同类型所有制企业在不同行业的创新效率、规 模效率和创新资源拥挤度情况。研究结果显示:中国国有企业在创新资源投入总量上具有优势;国有企 业创新效率普遍低于其他类型所有制企业，但正迅速提升;国有企业创新规模效率具有绝对优势，并且 其创新技入拥挤现象正逐步缓解。 关键词:国有企业;创新效率;规模效率;拥挤度 中固分类号: F276 文献标识码:A DitTerence of Industry , Proprietary Nature and Innovation Efficiency: AIl侃ation of State-owned Enterprise Innovation Resources u zheng1 ,2 , Yang Siying2 (1. China Research Center for State-owned Economy of Jilin University , Changchun 13∞12 ， China; 2. Sch∞，1 of Economics of Jilin University , Changchun 13∞12 ， China) Abs位act: 四is paper applies the modern 白白巧 of efficiency measurement and decomposition to analysis the innovation efficiency , scale efficiency and congestion degree of different industries and different types of ownership enterprises. Conclusions 缸e as follows. State-owned enterprises have the advantage in total innovation investment. Though inferior to other enterprises in innovation effi- ciency , state-owned ente甲，rises has a hi阱est 伊咽，wth rate. State-owned ente甲d回，s have an advantage in scale e伍ciency which is escala- ting in most industries of different ownership enterprises. Congestion of innovation resources of state-owned enterprises isωsing. Key words: State-owned enterprises; Innovation efficiency; Scale efficiency; Congestion degree 1 号|言 一些研究指出，国有企业比民营企业更具创 新性，因为政府在知识产权保护、创新资源配置 和基础知识供给等方面给国有企业更多的人力和 资金支持[1-飞但大量研究认为国有企业创新效率 低于其他类型所有制企业，原因分析如下:第一， 基金项目:教育部新世纪优秀人才项目 (NCET-12-ω42) .国家社会科学基金项目( II B}I1l24 ) ，吉林大学 985 工程项目，吉林大学研究生创新基金资助项 目 (2015134) 。 收稿日朔: 2015 -09 -10 作者简介:李政( 1叨3 斗，男，天津宝抵人，博士，教授，博士生导师3 研究方向:社会主义市场经济理论，创新创业理论。 -66 一 中国科技论坛 (2016 年9 月)第9 期 委托代理问题，即对国有企业管理人员的激励和 约束机制不健全，国有企业高管从自身利益出发 做出决策，忽视企业生产与创新效率[的;第二， 国有企业很难实现创新中的剩余索取权与剩余控 制权的匹配，国有企业改革不能有效提高国有企 业的创新效率[5]; 第三，寻租是导致国有企业创 新效率低下的主要原因[6]; 第四，国有企业多采 用事前官僚监督机制，很容易导致项目选择失误， 并延迟创新，软预算约束也会引起创新效率 损失[5 ， 7 斗]。 对国有企业创新效率的研究不能仅仅限于制 度方面，合理调整国有企业创新资源配置是提高 国有经