公共机构能源资源消费统计制度(2015修订)内容讲解选编.ppt

2016年1月 公共机构能源资源消费统计制度有关内容介绍 主要内容 一. 统计制度概述 二. 统计制度实施 三. 统计报表填报 四. 常见问题解决方法 五. 能耗折标计算办法 六. 统计数据审核方法 七. 统计分析报告写法 ◇ 制定制度的目的及意义 ◇ 制度的属性及其制定的法律依据 ◇ 制度结构 ◇ 修订情况说明 一. 统计制度概述 ◇ 制定制度的目的及意义 一. 统计制度概述 全面系统地掌握各级公共机构使用的各类型能源资源消费状况，为各级节能管理部门制定节能政策、规划和标准，编制和核算节能指标，以及开展节能检查和考核等工作提供重要的依据和支撑； 将更好地指导和督促各级公共机构定期了解本单位能源资源消费状况，适时分析能源资源消费变化趋势，切实加强日常节能管理，深入挖掘节能潜力，不断提高能源资源利用效率。 ◇ 制度的属性及其制定的法律依据 一. 统计制度概述 制度属性： 统计调查项目属政府部门统计调查项目，其必要性、 可行性、科学性已经国家统计局审查。法定标识：表号、制表机关、批准机关/备案机关、批准文号/备 案文号、有效期截止时间。 法定标识不能随意更改和删除。 法律依据：《中华人民共和国节约能源法》第27、49条规定； 《中华人民共和国统计法》第7、9条规定； 《公共机构节能条例》第14、15条等有关规定。 ◇ 制度的属性及其制定的法律依据 一. 统计制度概述 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 ◇ 制度的属性及其制定的法律依据 一. 统计制度概述 《中华人民共和国节约能源法》第二十七条规定：用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。 《中华人民共和国节约能源法》第四十九条规定：公共机构应当制定年度节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告。 ◇ 制度的属性及其制定的法律依据 一. 统计制度概述 《公共机构节能条例》第十四条规定：公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消费状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。 《公共机构节能条例》第十五条规定：公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。 ◇ 制度的属性及其制定的法律依据 一. 统计制度概述 《公共机构计量器具配备和管理要求》（GB/T29149-2012）主要内容： ◇ 计量器具的定义： 一. 统计制度概述 ◇ 公共机构规模分类： 一. 统计制度概述 ◇ 公共机构计量器具配备要求： （一）分户计量： 一. 统计制度概述 ◇ 公共机构计量器具配备要求： （二）分项计量： 一. 统计制度概述 ◇ 公共机构计量器具配备要求： （三）分区计量： 一. 统计制度概述 ◇ 公共机构计量器具配备要求： （三）分区计量： 一. 统计制度概述 ◇ 统计制度结构 一. 统计制度概述 由总说明、报表目录、调查表式、主要指标解释及填报说明、实施方案、附录六部分构成。 ◇ 修订情况说明 一. 统计制度概述 □ 修订情况：从2009年制定并组织实施《公共机构能源资源消耗统计 制度》，于2011年、2013年和2015年进行了修订，今年的制度修订是总结以往实施情况的基础上，充分征求各地区、各部门统计工作人员及有关专家的意见和建议，结合工作实际，进行第三次修订。 一 . 统计制度概述 （一）调整车辆及其能耗统计指标 ◇ 删除原《统计制度》中公务用车数量及其油耗指标 ◇ 保留车辆数量、汽油车和柴油车数量及其油