(公用)2016届高三政治二轮复习教案：专题5《我国的公民和政府》（人教版）.docVIP

政治生活部分 专题五? 我国的公民和政府 第1课时??学生自主学习 一、落实主干知识 1．人民民主专政 我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性（人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障，人民能够自己管理国家；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现；国家尊重和保障人权）。 2．我国公民的政治权利和政治性义务 我国宪法规定公民享有的政治权利主要有：（1）选举权和被选举权。这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。（2）政治自由。包括包括言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。国家一方面保障公民真正享有和行使政治自由，但自由必须受法律的约束，这种自由是相对的。世界上从来就没有绝对的自由。（3）监督权。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 宪法规定公民必须履行的政治性义务主要有：（1）维护国家统一和民族团结。（2）遵守宪法和法律。（3）维护国家安全、荣誉和利益。（4）服兵役和参加民兵组织。 3．公民参与政治生活的基本原则 （1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。（2）坚持权利与义务统一原则。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 4．公民参与民主决策的主要方式和重大意义 公民可以通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策反映最广大人民根本利益的重要保证。 公民直接参与民主决策的主要方式：（1）社情民意反映制度；（2）专家咨询制度；（3）重大事项社会公示制度；（4）社会听证制度。 公民直接参与民主决策的意义：公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策的过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。它有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有助于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 5．发展基层民主的意义 发展基层民主，保障人民享有更多理切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 6．农村村民自治与城市居民自治 在农村，村民委员会，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织，是村民民主管理村务的机构。在城市，居民委员会，是居民自我管理，自我教育、自我服务的基层自治组织。他们在维护居民合法权益；管理居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等方面发挥着重要作用。 实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 7．公民的民主监督 在我国，公民可以通过形式，对一切国家机关和国家工作人员进行民主监督。进行民主监督的方式主要包括：（1）信访举报制度；（2）人大代表联系群众制度；（3）舆论监督制度；此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权提供更多、更有效的途径。 公民要负责任地行使民主监督权利，一要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；二要负责任地实行民主监督，依法行使自己的权力，坚持实事求是的原则，不能以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，不得干扰公务活动。 8．公民有序地进行参与政治 公民有序参与政治必须做到：（1）遵循法律、规则、程序；（2）依法行使政治权利、履行政治性义务；（3）正确处理权利和义务的关系。 9．我国政府的性质和主要职能 我国政府是人民的政府，是国家的行政机关，是国家权利机关的执行机关。我国政府的主要职能有：（1）保障人民民主和维护国家长治久安职能。（2）组织社会主义经济建设职能。（3）组织社会主义文化建设职能。（4）提供社会公共服务职能。 10．我国政府的作用和责任。 我国政府是便民利民的政府，（1）人们的社会生活受到政府的管理；（2）人们享受着政府提供的公共服务。 为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是各级政府机关及其公职人员的行为准则，是政府工作的基本原则。政府坚持对人民负责，必须做到：（1）坚持为人民服务的工作态度；（2）树立求真务实的工作作风；（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 政府为公民的求助或投诉提供多种途径，如行政裁决、行政复议、行政诉讼等。公民学会向政府求助或投诉有助于解决自己的困难，维护自身合法权益，也有助于政府不断改进工作。 11．政府坚持依法行政 依法行政是指，政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政