(公用)2016届高三政治二轮复习教案：专题6《发展社会主义民主政治》（人教版）.docVIP

专题六? 发展社会主义民主政治 第1课时??学生自主学习 一、落实主干知识 1．人民代表大会的性质和职权 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关的完整体系。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 人民代表大会的职权主要有：（1）立法权。即制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常委会备案。（2）决定权。决定权是宪法和法律规定的各级人大和县以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域重大事项的权力。（3）任免权。任免权是各级人大及 常委会对相关国家机关工作人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。（4）监督权。监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。 2．人大代表的职权和作用 我国各级人大代表都由民主选举产生。人大代表的产生方式有两种：县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生，县级以上人大代表由下一级人民代表大会间接选举产生，任期5年。 人大代表依照宪法和法律制定的各项职权，参加国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责；接受人民的监督。 人大代表依法行使审议权（审议各项议案）；表决权（表决各项决定）；提案权（人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案）；质询权（人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复）。 3．人民代表大会制度 人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。人民代表大会制度是我国的政权组织形式，即政体。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点，就是实行民主集中制。 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机关的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 人民代表大会制度是一个由许多内容构成的体系。其基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。 4．中国共产党的领导和执政地位 中国共产党领导和执政地位的确立是历史和人民的选择。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 中国共产党注重自身建设，不断完善领导方式和执政方式。中国共产党对国家和社会生活实行政治领导、思想领导和组织领导。中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政资格，也具备与时俱进的执政能力。中国共产党的执政方式是科学执政、民主执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 5．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。多党合作的行为准则：遵守