新《煤矿安全规程》j课件详解.pptx

2017年4月4日 新《煤矿安全规程》解读 1、原《规程》共751条，本次修改后变为722条，减少29条，字数由11.2万变为11.3万 实质性修改144条，占19.2% 新增138条（地质保障11条、矿井建设24条、冲击地压13条、露天煤矿14条、职业病危害防治11条、应急救援23条，其它章节41条） 一部分、修订后的主要变化 2、强化了红线意识和底线思维，依法办矿、依法管矿与依法监察并重，提高安全生产准入门槛。 严格各类煤矿矿井采深和水平延深，限制矿井同时生产的水平数和生产能力，严格专用回风井规定，严格机电设备选型要求等。 条款编写尽量明确、具体，删除了“可靠的”、“确保”、“保证”等表述，进一步增强《规程》的可操作性、可执行性和可监察性 3、调整了《规程》的框架结构，由四编增加为六编。 将“煤矿救护”扩展为“应急救援”一编，增加了安全避险一章，进一步要求企业强化应急处置能力和自救逃生要求； 增加了地质保障一编，提出煤矿设计、建设、生产至闭坑全过程的地质保障，以及地质保障管理工作制度要求 4、删除了已经被国家明令禁止和淘汰的设备、材料和工艺技术，以及在生产过程中存在隐患的工艺技术及装备等。 如吊罐式凿井法、木垛盘支护、非正规开采、采空区垒矸石垛条带充填采煤、单体支柱放顶煤开采、专用排瓦斯巷、使用震动爆破揭穿突出煤层、 采煤工作面金属摩擦支柱、油浸式电气设备、地面临时火药库、硝化甘油类炸药、井下辅助通风机等。 限制溜灰管输送混凝土施工 限制钢丝绳牵引带式输送机、架线电机车运输、普通轨斜井人车的使用 限制井下设置空气压缩设备 禁止井下煤电钻使用 限制巷道施工顺煤层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施 限制采煤工作面串联通风 5、规范了已应用的新技术、新装备的安全要求。 增加了建井期间的反井钻机、伞钻、抓岩机、挖掘机、模板台车等要求，以及机械化充填采煤、连续采煤机采煤的安全规定； 增加了井下连续采煤机、综掘机、无轨胶轮车、单轨吊、无极绳牵引车、卡轨车等装备的安全要求，以及运煤车、铲车、梭车、履带式行走支架、锚杆钻车、给料破碎机、连续运输系统或桥式转载机等掘进机后配套设备的相关规定； 增加了提升机、架空乘人装置等的安全保护要求 对无人值守做出规定，新增自动化运行的主要通风机、箕斗提升机、水泵房，可不配备专职司机，但应当定时巡检，实现地面集中监控并有视频监视的变电硐室可不设专人值班等规定 增加了人员位置监测、应急广播系统，提高了安全监控和通讯系统要求 增加使用高分子材料进行安全性和环保性评估，并建立安全监测制度的要求 增加了煤矿井下电池电源和许用数码电雷管的规定 增加了抛掷爆破、拉斗铲作业(露天煤矿)等要求 矿井分区可以实现独立排水 第一编 总则 原条款14条，修改后21条。 第三条 煤炭生产实行安全生产许可证制度(新增) 第四条 从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。 煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。 二部分 相关条文的解读 煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。 第六条 煤矿建设项目“三同时”（新增） 第七条 对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，煤矿企业应当履行告知义务 从业人员有权了解并提出建议（新增） 第八条 从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。 第九条 煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合格的，不得上岗作业。 主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业 矿长必须具备安全专业知识，具有组织领导安全生产和处理煤矿事故的能力。 第十条 试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。 严禁使用禁止使用和淘汰的工艺和产品 第十六条 井工煤矿必须制定停工停产期间的安全技术措施，保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行，落实24h值班制度。复工复产前必须进行全面安全检查。 第十一条 煤炭生产与煤矿建设的安全投入和职业病危害防治费用提取、使用必须符合国家有关规定。 第十七条 煤矿企业必须建立应急救援组织，健全规章制度，编制应急救援预案，储备应急救援物资、装备并定期检查补充。 煤