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第四节、统一管理 统一规划 统筹考虑集中处理和分散处理两种方式,优化污水处理设施布局,统一编制县(市)域城乡污水统筹治理规划。 统一建设 统一建设:新建污水处理设施要按照现行规定进行统一建设。 统一运行 统一运行:污水处理设施应尽可能集中运行,由专业的运营管理队伍通过以巡检为主的方式统一运行。 加强资产登记管理 县级人民政府要建立设施资产登记管理制度,及时组织资产登记、移交。设施管理主体要对所管辖设施进行登记、编号、造册、建立档案,要对设施管理具体责任人、工作职责和监督方式进行公告,接受群众和社会监督。 携手共建美好家园 iang iang iang * 不同规模污水处理特点 项目 大型城市 污水处理厂 乡镇小型 污水处理厂 村落小型分散式 污水处理设施 规模 10000t/d以上 300~10000t/d 300t/d以下 水质变化 水质水量变化不大 波动性大 波动性大 工艺单元 传统活性污泥工艺、A2O工艺、氧化沟工艺、SBR及系列改良工艺 氧化沟、生物膜单元和人工湿地等生态单元组合 人工湿地、自然处理系统、一体化污水处理设施 工艺特点 工艺流程相对复杂 自动化程度要求高 工艺流程简单 工艺运行稳定 简单处理单元 工艺运行稳定 投资 高 中等 低 管理 要求 高 中等 低 由于农村生活污水处理设施在规模,技术及运行管理方面与城镇污水处理设施存在较大差异,因此农村地区的污水排放不宜完全按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》执行;亟需制定适合农村实际情况的农村生活污水排放标准。 亟需制定适合农村实际情况的农村生活污水排放标准 宁夏标准 该标准对COD、BOD5、总氮、总磷、氨氮、粪大肠菌群数等主要指标制定了新的排放限值,根据受纳水体的不同分别采取一级、二级和三级标准,同级标准均低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》同级的限值;三级标准出水主要用于农田灌溉。 宁夏标准 农村生活污水污染物标准值分为一级标准、二级标准和三级标准。 ——排入GB 3838 Ⅲ类水域(划定的饮用水水源保护区和游泳区除外)和湖、库等封闭或半封闭水域及稀释能力较小的河湖的污水,执行一级标准。 ——排入GB 3838 Ⅳ、Ⅴ类水域的污水,执行二级标准。 ——排入用于农田灌溉的储水塘、储水渠等农业灌溉水体的污水,执行三级标准。三级标准A标准适用于水田谷物的灌溉;三级标准B 标准适用于旱地作物的灌溉。 福建标准 该标准并没有对各项指标制定新的标准限值,而是根据农村经济水平和受纳水体的不同,提出应该参照哪个标准执行。 福建标准 当出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭、半封闭水域时,或者位于水源保护区、自然保护区和风景名胜区,或者位于环境容量小、生态环境脆弱容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区,执行一级A标准。 对于发达型、较发达型农村,当出水排入GB3838地表水Ⅲ类功能水域(划定的饮用水源保护区和游泳区除外)、GB3097海水二类功能水域时,采用污水集中处理方式的执行一级B标准,采用污水分散处理方式的,及对于欠发达型农村,当出水排入GB3838地表水Ⅲ类功能水域(划定的饮用水源保护区和游泳区除外)、GB3097海水二类功能水域时执行二级标准。 当出水排入GB3838地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域或 GB3097 海水三、四类功能海域时,执行三级标准。 山西标准 《山西省农村生活污水排放标准》制定的方法与福建省不同,该标准制定时没有考虑农村经济水平,而是考虑了标准实际执行的难易程度。 山西标准 农村生活污水处理设施水污染物排放分为一级、二级和三级标准。 出水排入GB 3838规定的地表水Ⅲ类功能水域(划定的饮用水水源保护区和游泳区除外)时,执行一级标准。 出水排入GB 3838规定的地表水Ⅳ类、Ⅴ类功能水域时,执行二级标准。 出水排入水塘、水渠等农业灌溉水体,回用于旱作农田灌溉时,执行三级标准。 出水回用于旱作农田灌溉之外的其他用途时,按照相应标准执行。 浙江标准(正在制订) 1、在标准的制订过程中,充分考虑农村地区技术经济和管理水平,在指标选取上以营养物为主,其他次要指标从简控制。 2、明确区分分散式和集中式两种处理模式的划分依据。 3、针对分散处理和集中处理模式进行标准分级,同时对集中治理按照排水去向进行分级。 第二部分 达标管理与宏观建议 污水处理设施的建设经费及后期运行维护,是污水达标排放的有效保障 第一节、管理体制 我国农村环境综合整治长效管理体制 完善农村环境管理机构建设 构建“村—乡镇—县”的三级责任管理体系与绩效考评制度 建立长期稳定的农村人居环境综合整治资金投入机制 构建多部门协调共管的农村人居环境综合整治工作机制 我国农村环境综合整治长效管理体制 构建多部门协调共管的农村环境综合整治工作机制 农村环境综合整治是一项涉及面广、
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