关于推行党务公开的调查与思考(4页).docVIP

关于推行党务公开的调查与思考 　　一、推行党务公开的主要做法和特点 　　调查发现,各单位对推行党务公开工作普遍比较重视,能从增强党的执政能力建设的高度来认识，把党务公开作为密切联系群众的好方式和一项常规的、长期的工作来抓，主要做法和特点具体体现在以下几个方面: 　　1、抓住重点，在公开内容上求真务实。在推行党务公开工作中，各基层党组织在广泛座谈、征询社会各界意见的基础上，确定了党务公开的主要内容，这就是围绕群众关心的焦点、围绕权力运行的重点环节来公开，概括起来，主要有党组织任期目标和完成情况(重点是本年度工作目标和完成情况);党组织班子成员岗位职责和分工情况;后备干部队伍建设情况;党内通过的重大决策情况;党员发展、教育、管理情况；党内活动开展情况；党内奖惩情况等七个方面的内容。 　　2、结合实际，在公开形式上具体灵活。为增强党务公开的实效性、时效性，保证党务公开科学规范和符合实际，各基层党组织根据公开内容的不同，实行了固定公开、定期公开、逐段公开、即时公开相结合的办法，即：政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开；一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开，根据实际情况确定更新周期，一般半年更换一次，每季度微调一次；动态性、阶段性工作实行逐段公开，如办实事、重要工作进展情况；临时性、应急性工作实行即时公开，如干部考察、任前公示、党员发展等。 　　3、层层把关，在公开程序上严细认真。在公开程序上归纳起来主要有四个步骤：一是确定和收集公开内容。公开的内容由相关职能部门（科室）提供，各单位党务公开工作小组负责收集、归纳、整理；二是制定和审核公开方案，由本单位党务公开领导组提出公开方案，公开内容由班子集体作出决定，然后征求广大党员的意见，进行修订完善；三是制作和公示公开内容。公开内容按干部管辖范围送交上级部门审核后公开。四是受理和处理反馈意见。普遍建立了意见受理和处理制度，对党员、群众提出的意见和建议，由专人收集整理，认真研究处理，对署实名举报的，由纪委负责查处，并及时将处理结果告知举报人，且听取意见。为进一步强化监督，县委组织部还开通了举报电话、设立了举报箱接受针对假公开、不公开的信访举报，进一步推动了党务公开工作的深入开展。 　　4、党政结合，在公开成效上相互促进。各单位将党务公开与政务公开紧密结合起来，充分利用政务公开比较完善的网络，推进党务公开工作，实现基础设施配套、网络资源共享。在公开内容上，既做到各有侧重，又做到相互补充，既有宏观决策的公开，又有具体的工作措施、工作成果的公开；在工作部署上，力争做到统筹兼顾、相互协调，将党务公开和政务公开作为一个整体，纳入各级党组织、政府和部门的工作，在具体工作中一同安排、一同检查、一同考核，做到步调一致，同步推进。 　　二、推行党务公开取得的初步成效 　　我县的党务公开工作，虽然时间不长，但从调查结果看，也初步显示出效果，主要表现为以下几个方面： 　　1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开使党员置于群众和社会的监督之下，改变了以往“少数人监督多数人”的问题，促进了党员作风的转变，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强，群众对党员的满意率得到提高。全县农村基层党组织普遍实行了“党员承诺制”，党员年初承诺、年中践诺、年末述诺，群众评诺，党员承诺内容、践诺情况、群众评诺结果全部向群众公开。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相，既是对表现优秀的党员无价表彰，也是对思想落后党员心灵的触动，起到了其它措施所不能起到的作用。正如那尔轰镇那尔轰村党总支书记王志义所说：党务公开推行以来，肩上的压力大了，每项工作都写在纸上，贴在墙上，群众都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。党务公开还切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，使党员对党内事务有了更多的了解和参与，加强了群众对党组织和党员干部的监督，形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。 　　2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党务工作面向群众，置于群众的监督之下，能广开渠道听取群众的合理化意见、建议，使各项工作开展具有更广泛的群众基础。交通局党委在推行党务公开后，实行了党员发展“公认制”，将所有入党积极分子在一定范围内公示，让党员和群众共同评议出重点发展对象，然后再在党内讨论确定。党员发展“公认制”增强了党员发展的透明度和重点发展对象的公认度，提高了新发展党员的质量。景山镇党委在党务公开过程中，认真执行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示制，在今年进行的村党支部换届和“创先争优”表彰中，有×名村党支部书记候选人和×名“优秀共产党员”推荐表彰对象因在公示期间