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在经济社会发展分析会中讲话 　　今天，我们召开一季度全区经济社会发展形势分析会，主要任务是贯彻落实市政府第八次全体会、全市公共安全工作会和市安委会第二次全体会议精神，分析研判第一季度全区经济社会发展和安全生产形势，查找工作中存在的薄弱环节，安排部署下一阶段工作。 　　4月22日，市政府召开了第八次全体会议，从会上通报的去年各县区目标管理责任完成情况看，我区综合排名“三县一区”第一，实现了“三连冠”目标。从通报的37项指标完成情况来看，有21项指标名列“三县一区”第一，有15项指标完成了任务，1项指标未完成任务，市政府对我区给予了一定资金奖励，取得的这些成绩来之不易，这是区委坚强领导的结果，是大家凝心聚力、共同努力、辛勤付出的结果。但我们还要正视存在的差距，有些目标任务还没有按照预期实现，今年的工作任务还十分艰巨，面对困难，我们要再接再厉、及早谋划、及早着手、克艰破难。一方面思考如何把靠前的指标进一步巩固住，另一方面，思考如何把靠后的指标提上来，确保在今年实现四连冠的目标。 　　刚才，同志通报了去年市定目标任务完成及奖励情况，区统计局通报了一季度全区经济运行情况，区发改局通报了一季度全区重大项目建设情况，区安监局通报了全区一季度安全生产工作情况。过一会，韩书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面意见。 　　一、关于一季度全区经济社会发展的形势 　　今年以来，全区上下认真贯彻省、市和区委的各项决策部署，尤其是按照区委“357”转型发展战略的新要求，坚持稳中求进、改革创新的总基调，咬紧目标、狠抓落实，全区经济发展呈现出平稳开局态势。关于一季度经济社会发展形势，从市政府反馈我区的10项经济指标完成情况来看，可以概括为“总体运行平稳、薄弱环节明显、工作差距较大”。 　　总体运行平稳，主要表现为：一是与全市平均水平比，有5项指标增速高于全市平均水平。分别是地区生产总值高于全市平均水平9.98个百分点，二产增加值高于全市平均水平14.31个百分点，工业增加值高于全市平均水平17.07个百分点，规模以上工业增加值高于全市平均水平17.32个百分点，社会消费品零售总额高于全市平均水平1.7个百分点。二是从纵向比，有6项指标增速高于去年同期增长水平。分别是地区生产总值高于1.3个百分点，二产增加值高于2.36个百分点，工业增加值高于3.97个百分点，规模以上工业增加值高于4.02个百分点，社会消费品零售总额高于0.6个百分点，公共财政收入高于22.76个百分点。三是从横向比，有6项指标综合排名位于全市八个县区中上位。分别是地区生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、工业增加值、规模以上工业增加值，均处于全市八个县区第2位，社会消费品零售总额处于第3位。四是从工作整体看，也不乏有许多新的亮点。主要是兰铝税收属地化管理经过国税、财政等部门坚持不懈的争取，已于5月份完全实现了属地化征收；争取全市城市矿产企业和项目归集工作取得实质性进展，市政府将于近期出台意见，确定10户企业参照出城入园政策向园区搬迁改造，并将安排专项资金用于扶持再生资源回收项目，同时争取国家级城市矿产示范基地工作也在紧张进行中；金霸15万吨铝棒加工及5万吨铝型材项目建设进展较快，庆丰10万吨铝板锭已正常投产运营；蓝天太阳能光热新材料产业园、海窑隧道、职教中心等项目进展良好；窑街深陷区生态治理二期工程基本完成了任务，成效明显，等等。 　　薄弱环节明显，主要表现为：一是有5项指标增速未能完成市上下达的任务。分别是第一产业增加值差2.3个百分点，第三产业增加值差4.6个百分点，建筑业增加值差4.21个百分点，社会消费品零售总额差0.4个百分点，公共财政收入差3.88个百分点。二是有4项指标增速低于去年同期增长水平。分别是第一产业增加值低0.96个百分点，第三产业增加值低3.06个百分点，建筑业增加值低7.69个百分点，固定资产投资低9.55个百分点。三是有4项指标综合排名在八个县区的排名中比较靠后。分别是建筑业增加值、固定资产投资均位于八个县区倒数第二，第三产业增加值、公共财政收入均位列八个县区倒数第一。 　　工作差距较大，虽然一季度的经济运行形势受到宏观经济、市场、季节、统计口径等客观因素的影响，但是我们主观努力不够的因素也不可低估，主要表现为：一是主动服务不够。虽然一季度工业生产保持较快增长，但是受市场需求减少、产品价格下降以及高耗能、资源型产业比重较大等因素影响，多数企业生产比较困难。我们常说要深入企业一线，跟踪解决企业生产中的困难和问题，我们的相关部门是否真正下去了，是否真正帮助企业解决问题了，解决了那些问题，这都是一个问号。如果这样下去，保持二季度主要经济指标持续增长的难度将会很大。二是主观能动性发挥不