市人民检察院关于诉讼监督工作情况的汇报(5页).docVIP

市人民检察院关于诉讼监督工作情况的汇报 　　一、以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，不断强化刑事立案监督工作 　　我们紧紧围绕“强化监督、公正执法”这一主题，立足于保护国家、集体和公民的合法权益，对社会危害大、群众反映强烈的应立案未立案的犯罪案件依法进行了重点监督。今年以来，共受理立案监督案件18件21人，审查后要求侦查机关说明不立案理由18件21人，侦查机关接到说明不立案理由通知书后直接立案17件20人，通知侦查机关立案1件1人。工作中，我们主要抓了以下四点： 　　(一)充分认识立案监督工作的重要意义，切实增强责任感和使命感 　　立案监督是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能，对于防止打击不力、切实维护公民和法人的合法权益、促进公正执法具有十分重要的意义。我们坚持把立案监督作为一项重要工作来抓，克服不愿监督、不想监督和监督无用的模糊认识，在侦查监督部门成立了专门的立案监督工作机构，选派了一名法律业务水平高、具有丰富的检察工作经验的副科长具体负责，并将这项工作纳入全院《三级动态量化管理计分考核办法》，把办案质量和数量作为评先创优的重要依据，年底进行综合考评，与考核奖的发放等直接挂钩，充分调动了干警的工作积极性，推动了立案监督工作的顺利开展。 　　(二)加强与侦查机关的配合，依法行使立案监督权 　　互相配合，是我国刑事诉讼法规定的基本原则之一，公、检、法三机关有着共同的诉讼追求，而立案监督的根本目的还是为了确保严格公正执法、维护社会的公平与正义。正是基于这种共识，我们在开展立案监督工作中，始终与侦查机关密切配合，建立健全了工作联系制度，定期派员与侦查机关联系沟通，及时了解、掌握发案、受案登记等情况，随时交换意见，在配合中达到监督，在监督中体现配合，确保了立案监督工作的正常、高效运转。 　　(三)改进工作方法，完善立案监督工作措施 　　我们根据侦查监督部门承担的职责和任务，将立案监督工作延伸到整个诉讼过程，尤其是在审查批捕环节，重点向受理提请批捕案件之前的发案、立案阶段延伸，并及时介入侦查活动;同时，建立了立案监督案件跟踪监督制度，加强了通知立案后的跟踪监督，将逮捕、起诉、判决等情况记录在案，确保立案监督工作真正落到实处。 　　(四)牢固树立“执法为民”观念，切实维护社会稳定 　　在办理立案监督案件时，我们不仅仅停留在就办案而办案的层面上，而是从维护全市社会政治稳定的大局出发，一方面耐心地向申诉人宣讲法律政策，使其相信执法部门会依法办事，消除他们的顾虑;另一方面，正确处理公正与效率的关系，不断提高办案、办事效率，努力在法定期间内从快办结案件，认真化解矛盾纠纷，积极做好申诉人的息访息诉工作，促进公民和法人自觉维护良好的司法秩序。如我院立案监督的常义杰交通肇事一案。2002年11月3日下午，犯罪嫌疑人常义杰酒后无证驾驶一无牌照面包车，将骑自行车正常行驶的被害人田进法撞倒，致田重伤，肇事后常驾车逃逸。被害人多次到侦查机关要求处理，但侦查机关以本案系一般交通事故为由让其到法院处理，之后田多次到市委政法委等机关上访。我院接到田的申诉后，于今年7月17日及时展开调查，认为常的行为已涉嫌交通肇事犯罪，7月18日我院向侦查机关发出说明不立案理由通知书，7月24日侦查机关对本案立案侦查，8月18日我院将常义杰依法批准逮捕。 　　二、以防止错捕错诉、漏捕漏诉为重点，不断强化侦查监督工作 　　我们充分发挥批捕、起诉等职能作用，在严厉打击各类刑事犯罪的同时，坚持打击犯罪与保障人权相结合、维护司法公正与维护司法权威相结合，切实加强对刑事诉讼中违反法定程序、侵犯诉讼权利等违法情况的监督，确保有罪的人得到应有的惩罚，无罪的人不受刑事追究，真正做到不枉不纵。 　　(一)以防止漏捕、漏诉为重点，不断加大追捕、追诉工作力度 　　依法打击各类刑事犯罪，切实做到“违法必究”，使犯罪分子受到应有的惩罚，对维护社会稳定起着十分重要的作用。在审查逮捕、审查起诉过程中，我们以高度的责任感审查每一起案件，对遗漏罪行、遗漏犯罪嫌疑人的案件依法监督，切实维护了法律尊严。今年以来，共依法追诉漏犯3件3人，追诉漏罪4件，追捕漏犯2件2人，所追捕、追诉的漏犯、漏罪有罪判决率为100%。工作中，我们主要是采取“把握案件特点，选准突破口”的方法开展侦查监督。一是对团伙犯罪重点追同案犯，深挖遗漏罪行;二是对多发性、侵财型犯罪重点追销赃、窝赃、收购赃物案;三是对侵犯人身权利犯罪重点追伪证、妨害作证、包庇、窝藏案;四是通过审查行政处罚的合法性依法追诉漏犯。同时，在依法“追漏”的过程中，注重追大案、追罪行严重的犯罪分子，收得了良好的社会效果。如今年我们在办理一盗窃案件过程中，发现张凤强参入盗窃作案11余万