二零一一年七月十一日讨论文件.PDFVIP

1 二零一一年七月十一日 討論文件 立法會資訊科技及廣播事務委員會 促進數碼經濟 目的 本文件向委員匯報數碼 21 資訊科技策略下促進數碼 經濟的各項措施的最新進展。 香港在資訊及通訊科技方面的競爭 優勢 2. 香港具備世界一流的資訊及通訊科技基礎設施以及開 放、富競爭力和安全的環境，這些條件有助資訊及通訊科技 業 的 蓬 勃 發 展 。 香 港 大 部 分 家 庭 (84%)已 使 用 寬 頻 上 網 ， 而 每人平均擁有 1.96 個流動電話或裝置 (截至 2011 年 4 月 )。 這些滲透率均在全球最高之列。本港互聯網服務的連線速度 亦高踞世界前列位置，而電訊收費則屬全球最低之列。香港 亦是國際公認的領先數碼經濟體系 1。 3. 波士頓諮詢公司在二零一一年五月發表報告 (下稱「波 士頓諮詢公司報告」)，確定香港作為世界領先數碼城市的地 1 按 《 經 濟 學 人 》 信 息 部 2010 年 數 碼 經 濟 排 名 ， 香 港 排 名 全 球 第 七 和 居 亞 太 區 首 位 。 立法會 CB(1)2646/10-11(03)號文件 2 位 2。該報告指出，政府大力支持 興建基礎設施，加上採取開 放的互聯網政策，各行各業 (例如金融及出入口 ) 均能受惠於 資訊自由流通，互聯網亦鞏固了香港作為全球貿易中心的地 位。此外，積極使用互聯網的中小型企業 (下稱「中小企」)， 在增加銷售、節省成本和提高生產力方面，均有較佳表現。 波士頓諮詢公司報告充分顯示香港的數碼經濟活力，同時肯 定了政府在互聯網基建方面的工作和開放政策。 4. 二零一一 年五月，中國社會科學院公布了《城市競爭 力藍皮書》 (下稱「中科院報告」 )，發表有關 294 個中國城 市的競爭力研究結果。中科院報告確認，在中國城市之中， 香港的整體競爭力佔領先位置，而在收入水平、人力資本、 金融資本、經濟結構、生態環境、政府管理能力及對外開放 等多個方面的競爭力，香港亦高踞首位。中科院報告指出， 香港的科學技術競爭力有改善空間。 5. 波 士 頓 諮 詢 公 司 報 告 及 中 科 院 報 告 均 認 同 香 港 為 領 先的國際貿易及金融中心，並認為香港在法律和政治制度、 知識產權保護、營商環境的開放程度，以及作為內地與世界 各地之間的橋樑等方面具有優勢。我們察覺這兩份報告的研 究範圍和重點有所不同，而達致研究結果所採用的方法亦各 異。波士頓諮詢公司報告側重於香港的互聯網經濟，而中科 院報告則着眼於中國城市的整體競爭力。我們對兩份報告的 一些觀察載於附件。 2 該 報 告 題 為 《 互 聯 港 ： 互 聯 網 如 何 改 變 香 港 經 濟 》， 由 谷 歌 委 託 進 行 。 3 6. 我們會繼續與資訊及通訊科技 界及相關機構合作，制 訂和推行各項措施，以加強香港在資訊及通訊科技方面的競 爭 優 勢 ， 並 促 進 與 資 訊 及 通 訊 科 技 有 關 的 創 新 、 合 作 和 商 貿。下文闡述部分主要措施。 數據中心發展 7. 在二零一零年五月，政府資訊科技總監辦公室進行本 港數據中心業的經濟效益研究。根據研究所得—— (a) 在二零零九年，數據中心業帶來 34 億港元的經濟 增 值 ， 佔 該 年 本 地 生 產 總 值 16,220 億 港 元 約 0.21%； (b) 估計數據中心業提供約共 4 800 個就業機會；以 及 (c) 在二零零九年，數據中心僱員的增值額約為每人 727,300 港元，較各行業僱員每人 466,200 港元的 整體平均增值額為高。 8. 儘管數據中心在本地生產總值所佔的比率 (可量化的 效益 )並不特別高，數據中心業卻可帶來不可量化的效益。數 據 中 心 是 促 進 其 他 經 濟 行 業 (包 括 金 融 服 務 及 物 流 等 支 柱 產 業 )發展的重要基礎建設。在二零零九年，銀行、金融及保險 服務、物流及運輸等行業佔本地生產總值的 42%，在數據中 4 心空間需求方面，這些行業佔總需求的 52%。數據中心亦促 進開發嶄新的內容和應用系統，對資訊及通訊科技業的整體發展非 常重要。 為使本港這些行業得以持續發展，並確保本港在區 內維持競爭力，政府全力支持在港發展數據中心。這項政策 是數碼 21 資訊科技策略的重要一環