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纪念《消除对妇女一切形式歧视公约》30周年

E/CN.6/2010/CRP.12 29 March 2010 Chinese Original: English 10-29395 (C) *1029395* 妇女地位委员会 第五十四届会议 2010 年 3 月 1 日至 12 日 议程项目 3(a) 第四次妇女问题世界会议以及题为“2000 年妇女: 二十一世纪两性平等、发展与和平”的大会第 二十三届特别会议的后续行动:重大关切领域战略 目标和行动的执行情况以及进一步的行动和倡议: 审查《北京宣言》、《行动纲要》和第二十三届特别 会议成果的执行情况及其对塑造两性平等观点以求 实现千年发展目标所作的贡献 纪念《消除对妇女一切形式歧视公约》30 周年 主持人的总结 1. 在 2010 年 3 月 5 日第 12 次会议上,妇女地位委员会举行了专题为“纪念《消 除对妇女一切形式歧视公约》30 周年”的互动小组讨论会。会议由委员会副主席 足木孝先生主持。小组成员有:消除对妇女歧视委员会成员杜布拉夫卡·西蒙诺 维奇女士;执业律师和尼泊尔制宪会议成员萨帕纳·普拉丹·马拉女士;澳大利 亚悉尼新南威尔士大学法学教授安德鲁·伯恩斯先生。提高妇女地位司编写的一 份问题单文件为讨论提供了框架。 2. 《消除对妇女一切形式歧视公约》通过三十年后,依然是消除对妇女歧视和 促进妇女人权工作的主要文书。与会者重申《公约》的重要性和相关性,它为妇 女与男子平等地享有公民、政治、经济、社会和文化权利提供了一个全面框架。 《公约》是一项适应时代变迁且充满活力的文书。消除对妇女歧视委员会为《公 约》的实施作出了重大贡献,包括对缔约国的报告提出结论意见。委员会的一般 E/CN.6/2010/CRP.12 性建议成为法律和政策指导的丰富来源,委员会应在所有利益攸关方的支持下继 续开展这项工作。普遍批准《公约》的目标必须实现,所有利益攸关方,包括各 个政府部门都应对《公约》的全面实施作出承诺。 3. 委员会和其他条约和人权机构之间和谐与相互丰富的水平不断提高和协调 不断增强,都加强了委员会的工作成效。人权条约机构,包括委员会的调查结果 和建议都列入人权理事会普遍定期审议的材料汇编,从而强化了《公约》和委员 会的结论意见。同样,委员会在结论意见中也强化了普遍定期审议的建议。现在 委员会每年举行三届会议,使它每年能审议更多的缔约国报告和提高其任务的成 效。委员会新的后续程序将加强其结论意见的执行工作。 4. 不同利益攸关者越来越多地引发《北京行动纲要》和《公约》之间的协同增 效作用和互补性,认为它们是相辅相成的。它们共同构成了实现两性平等和赋予 妇女权力的全球和全面的基础。在过去 15 年中,《纲要》和《公约》之间的联系 和汇合轨迹有助于加强这两份文书的执行工作。例如,《纲要》要求普遍批准《公 约》;限制对《公约》的保留范围;按时向委员会报告工作;把《公约》翻译成 当地语文和土著语文;以及为委员会提供足够的会议时间。《公约》中涉及《纲 要》的许多重大关切领域,而落实《纲要》所述的行动直接有助于促进和保护《公 约》规定的权利。委员会把《纲要》提议的行动纳入其工作,包括纳入其结论意 见。 5. 在世界各地,《公约》已成为促进妇女人权和两性平等的宪法、法律和政策 改革的催化剂。《公约》所载标准已被纳入保障男女平等并为保护妇女人权提供 强有力法律依据的宪法和其他法律。《公约》有助于了解旨在男女之间实现公平 竞争而采取的暂行特别措施。《公约》和委员会对于把暴力侵害妇女行为视为一 种对妇女的歧视形式和一个人权问题非常重要。许多国家根据《公约》和委员会 的工作通过了关于暴力侵害妇女行为的法律,在《公约》框架内制定了关于两性 平等和促进妇女权利的国家行动计划,并使用《公约》的指导发展政策和国际合 作的努力。 6. 《公约》已被有效地用于维护妇女人权的诉讼战略。法院越来越多地借鉴《公 约》的各项规定,提出他们的司法意见和编写关于妇女人权的判例,其中包括关 于暴力侵害妇女行为、性骚扰、继承、就业和其他方面的个案判例。在许多情况 下,成功的诉讼导致了促进妇女人权的法律改革工作。因此,应借鉴《公约》的 原则加强国家法律体系的发展工作。 7. 委员会为国际人权法及其实践作出了重大贡献,包括根据《公约任择议定书》 的个人申诉程序对许多个案的判例,尤其是关于暴力侵害妇女行为的个案判例。 鉴于委员会这项工作的重要性,并注意到《任择议定书》的利用率有限,应当扩 大和增加《任择议定书》的应用。就像增加其应用一样,应增加批准《任择议定 10-29395 (C) 2 E/CN.6/2010/CRP.12 3 10-29395 (

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