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第九章建设工程质量管理法规;9.1 概述;9.1.2 建设工程质量的管理体系;9.1.3 建设工程质量立法现状
2000年《中华人民共和国建筑法》第六章为建设工程质量管理内容;
2000年国务院颁发《建设工程质量管理条例》;
1983年国家建设主管部门颁发《建筑工程质量监督条例》-质量监督站成立;
1985年国家建设主管部门颁发《建筑工程质量监督站工作暂行规定》;
1985年国家建设主管部门颁发《建筑工程质量检验工作规定》;
1986年建设部颁发《关于确保工程质量的几项措施》;
1990年建设部颁发《建设工程质量监督管理规定》;
1992年建设部颁发《关于提高住宅工程质量的规定》;
1995年建设部颁发《关于建设企业加强质量管理工作的意见》;
2002年建设部颁发《建设工程勘察质量管理办法》等。;9.2 质量管理体系认证制度;9.2.1 质量管理体系认证标准
ISO9000:2000标准和我国等同采用的GB/T19000标准。
标准构成:
ISO9000:2000《质量管理体系 -基础和术语》;
ISO9001:2000《质量管理体系 -要求》;
ISO9004:2000《质量管理体系 -业绩改进指南》;
ISO19011:2000《质量、环境审核指南》;
ISO10012:2000《测量控制系统》。
9.2.2 质量管理体系标准的内容
见上述内容,注意通过质量管理体系认证仅仅达到合格水平。;9.3 政府对建设工程质量的监督管理;9.3.2建设工程质量监督制度
根据建设部颁发的《建设工程质量监督规定》,凡是新建、改建、扩建的工业、交通、民用、市政公用工程及构配件生产,均应接受建设工程质量监督机构的监督。
9.3.2.1 建设工程质量监督机构
国家为建设部,各级地方政府为建设行政主管部门;国务院各部委负责本行业建设工程质量监督;国务院发展计划部门对国家出资的重大建设项目实施监督。国务院经贸委对国家重大技术改造项目实施监督。市、县建设工程质量监督站和国务院各行业设置的建设工程质量监督站对各自所辖建设项目实施质量监督。
各级建设工程质量监督站的主要职责为:检查受监工程建设活动是否严格执行技术标准,检查其工程(产品)质量;检查工程的质量等级和建筑构件质量,参与优质工程评比;参与重大工程质量事故的处理;总结质量监督工作经验,掌握工程质量现状,定期向主管部门汇报。;9.3.2.2 建设工程质量监督的工作程序
建设单位在开工前一个月,到监督站办理监督手续,提交勘察设计等有关文件;监督站在接到文件、资料后两周内,确定该工程的监督员,并通知建设、勘察设计、施工单位,同时提出监督计划。
工程开工前,监督员对受监督工程的勘察设计和施工单位的资质等级、营业范围进行核查,不符合规定的不许开工;监督员对施工图进行审查是否满足要求。
施工中,监督员将按监督计划对工程质量进行抽查。房屋建筑和构筑物的抽查重点为地基基础、主体结构和影响功能、安全的部位。
完成完工后,监督站在施工单位验收的基础上对工程质质量等级进行核验。
建筑构配件质量监督的重点为核查生产单位的生产许可证、检测手段和构件质量。;9.3.2.3 监督站的权限与责任
(1)对不按技术标准和有关文件要求设计和施工的单位,可给予警告或者通报;
(2)对发生严重工程质量问题的单位可令其及时妥善处理,情节严重的,可按有关规定进行罚款、停工整顿;
(3)对核验不合格工程,可做出返修加固的决定,直至达到合格要求;
(4)对造成重大质量事故的单位,可参加有关部门组织的调查组,提出调查处理意见;
(5)对工程质量优良的单位,可提请当地建筑主管部门给予奖励。;9.3.3 建设工程质量的检测制度
9.3.3.1 建设工程质量检测机构的性质
建设工程质量检测机构依法成立,可以承担建设工程质量检测任务。建设工程质量检测机构是对建设工程、建筑构配件、制品及建筑材料和设备的质量进行检测的法定单位,其出具的检测报告具有法定效力。国家级检测机构出具的检测报告,在国内为最终裁定;在国外具有代表国家的性质。;9.3.3.2 建设工程质量检测机构与任务
建设工程质量检测机构,分为国家、省、市(地区)、县四级。
建设工程质量国家检测中心是国家级建设工程质量检测机构,其任务主要有:
(1)承担重大建设工程质量的检测和试验任务;
(2)负责建设工程所有构件、制品及相关材料、设备的质量认证和仲裁检测工作;
(3)负责对结构安全、建筑功能的鉴定,参加重大工程质量事故的处理和仲裁检测工作等。
各省、自治区、直辖市、市、县的建设工程质量检测中心负责本行政区域内的工程质量检测工作。此外,还可以参与本地区新结构、新技术、新产品的科技成果鉴定工作。;9.3.3.3 建设工程质量检测机构的权限
国家级检测机构受国务院建设行政主管部门的委托,有权对指定的国家
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