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在脱贫攻坚工作上的报告 同志们： 这次会议的主要任务是：总结过去一年我市脱贫攻坚工作取得的成绩，表彰工作突出的先进集体和个人，全面安排部署新一年脱贫攻坚工作，动员全市上下进一步统一思想、正视问题，鼓足干劲、乘势而上，把新一年脱贫攻坚工作抓实、抓到位。一会儿，我们将对去年全市脱贫攻坚工作表现突出的先进集体和个人进行表彰，与乡镇街、市直部门代表签订责任状。市委书记**同志还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲两方面意见： 一、2016年工作成绩 2016年，全市上下深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，认真落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫方略，结合自身实际科学谋划，紧盯目标任务精准发力，实现了10071名建档立卡贫困人口脱贫，23个贫困村销号，如期完成了全年脱贫攻坚任务。 （一）完善工作体系 一是明确了由市负总责、部门帮扶、乡镇（街）和村（社区）抓落实的工作机制，确立了立足设施农业优势大打脱贫攻坚战的主要思路，并在全市形成了高度共识。 二是先后出台了《脱贫攻坚实施方案》等系列重要文件，为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。另外，全年共组织大型拉练活动3次，有效推动了工作落实。 三是结合自身实际，制定下发了《**市贫困村、贫困人口退出机制实施方案》，10071名贫困人口、23个贫困村全部达到了退出标准，并严格履行了退出程序。 （二）实施精准识别 我们几次开展建档立卡“回头看”和“百日核查”行动，力求扶贫对象精准，最终将全市建档立卡人口总数确定为17037户、30641人。在此基础上逐步规范脱贫攻坚档案资料，为工作开展奠定了坚实基础。 （三）明确脱贫思路 一是立足全市设施农业发展优势，围绕291家农村合作社、55家涉农企业，采取“公司+合作社+农户+贫困户”模式，通过直接带动、土地流转、进棚务工等方式完成脱贫7902人。**乡**川葡萄产业合作社成为朝阳唯一一家全国“合作社+农户”产业扶贫项目，20个建档立卡村成为全国乡村旅游扶贫重点村，扶贫龙头企业发展到13家，其中省级以上8家。 二是通过畜牧产业带动、手工业合作、发展旅游项目、安排公益岗位、组织外出务工、金融撬动等方式带动脱贫2169人。 三是最大限度整合资金、项目、政策，共为23个销号村投资9000余万元，修路111.85公里、建桥梁11座，实现“组组通”；解决了869名贫困人口的安全饮水问题，实施中小水利工程7处、水库移民工程4处、修养护工程49处；建高标准乡镇卫生院15家；完成C、D级危房改造和修建1173户。此外，市财政又拨付扶持资金115万元，用于23个贫困村发展产业、建设基础设施。 四是对全市建档立卡贫困人口实行新农合参保免费；增加大病保险报销额度，起报线从1万元降低至5000元，报销比例从50%提高至70%；市中心医院、中医院、分局医院共组建22支医疗队与乡镇结成帮扶对子，全年医疗扶持14854人。推进低保线和贫困线双线合一，通过核查将一般贫困户669户、1412人纳入低保。为建档立卡贫困家庭学生免除教育费用202万元，全年教育扶持2413人。同时，为建档立卡贫困户缴纳政策性农业保险33万元，免费技能培训100人次，对357名60岁以上“三无”老人免费集中供养。 （四）落实帮扶机制 全市共落实定点帮扶单位156家，总计为帮扶村投入资金、物资和协调资金4737万元。共向贫困村派出74个驻村工作队，总计投入资金、物资和协调资金3961万元。落实了副县级以上领导包扶乡镇街、5772名干部结对帮扶所有建档立卡贫困户机制。同时接受慈善组织、社会团体、爱心人士捐赠资金物资总计2300万元，帮扶贫困学生200余名。 （五）强化舆论宣传 积极挖掘脱贫攻坚工作先进典型，深层次、多角度宣传报道，同时主动做好信息报送工作，全年共报送信息近千条，被朝阳市级媒体采用44条，省级媒体采用267条，国家级媒体采用3条，为脱贫攻坚工作营造了良好氛围。 同志们，过去的一年，我们在上级党委、政府的正确领导下，全市承担扶贫任务的广大干部辛勤工作、无私奉献，社会各界慷慨相助、广泛参与，脱贫攻坚工作取得了不错的成绩。在这次会议上，市委、市政府将对去年在全市脱贫攻坚工作中表现突出的先进集体和先进个人进行表彰，希望广大工作在脱贫攻坚一线的同志们以他们为榜样，以更强的信心、更实的工作，抓好新一年的脱贫攻坚工作。在这里，我代表市委、市政府，向一年来关心和支持脱贫攻坚工作的部门单位、社会各界以及奋战在脱贫战线上的全体干部职工表示衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前脱贫攻坚工作面临的困难和问题。一