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年轻干部实践锻炼的实践与思考 培养选拔优秀年轻干部是干部队伍建设的重要内容，是领导班子优化的重要保障。近年来，高邮市把实践锻炼作为根本途径，把基层作为主阵地，常态组织年轻干部在一线砥砺品质、增长才干。 一、主要做法 制定出台《年轻干部“墩苗计划”的实施意见》、《年轻干部实践锻炼管理考核办法》，对年轻干部实践锻炼工作常态化作出制度规定。坚持每年选派、滚动轮换，先后三批共集中选派年轻干部222名。 1、积极打造实践基地。把基层一线、经济一线、管理一线作为实践锻炼的主阵地，为年轻干部实践锻炼、提升能力提供多样化的实践岗位。一是设计基层建设岗，把经济薄弱村、城乡社区作为新任副科职年轻干部、新录用公务员实践阵地。二是设计社会管理岗，把信访、城建、城管等部门作为固定岗位安排。三是设计经济发展岗，在招商一线、高新技术企业、重点产业企业、产业研究院设置涉企经济岗；在清水潭度假村、龙虬庄遗址等设置旅游经济岗。四是设计综合部门岗，围绕市委市政府中心工作，设置卫生城市、模范城市、四城同创等综合创建岗。 2、科学选苗合理配岗。一是分类设槛。挂职经济薄弱村第一书记的为缺少基层经历的新任副科职干部；挂职城乡社区的为未任职的新录用公务员；挂职其它岗位的为乡镇、部门中层干部，正职优先。二是两次选苗。在基层单位推优上报人选后，市委组织部再次比选确定。三是合理配岗。上挂下派，把市级部门中层干部下派到企业；把乡镇中层干部挂派到重点岗位；同时综合派驻单位的需求、挂职岗位的要求，考量选派干部的挂职意向、个人特质、专业特长等，优化选派方案。 3、注重日常监督管理。一是强势推进。明确分组召集人、建立QQ分组群，以现场推进会、成果汇报会、分类座谈会等，推进学习交流，及时掌握动态、主动收集建议。二是注重引领。分类制定《墩苗干部百分考核细则》，制作《涉农政策汇编》、《涉企政策汇编》，建立导师制度，强化组织引领。三是强化管理。以制定选派干部工作守则，建立工作月报制，开展实绩考核记实，定期组织走访督查，明确食宿交通补助标准，实施双向约谈制度等，强化跟踪管理。 二、主要成效 1、年轻干部的能力与素质得到提升。在经济薄弱村，新任副科职干部围绕促进集体与农民双增收，通过积极盘活资产、招商引资、兴办实事，提升了谋划发展、统筹协调、破解难题等能力。在规模企业，部门单位年轻干部在帮助引进高层次人才、申报涉企项目、参与企业管理，协调解决资金、土地、环保等困难中，提升了政策对接、创新发展、问题协调等能力。在综合部门，乡镇（园区）年轻干部在参与完成各项时间紧、强度高的重点工作任务中，提升了系统谋划、任务执行、工作创新等能力。在招商岗位，年轻干部在项目编制、推介招商、活动组织中提升了经济政策、招商政策、资源整合、洽谈沟通等能力。 2、经济社会的建设与发展得到推进。实践锻炼中，年轻干部通过发挥自身年纪轻、干劲足、思路活的优势，积极创新思路，着力整合资源，在帮助村和社区破解发展难题、助推企业和产业创新发展、完成重点工作和活动中，有力推进了我市经济社会各项事业建设。由于工作成效明显，有的村和社区、派驻企业等单位在挂职期满后主动要求选派干部接续延任；有的派驻单位要求增加选派名额；有的部门单位要求新增选派岗位。 3、为市委选用干部提供了有力支撑。实践锻炼为年轻干部在直接服务基层中接地气、提能力的同时，也为干部选任提供了更为直接、更为客观的考察机会，为干部选用提供了一个蓄水池。截止目前，第一批20名副科职年轻干部中有2人选拔到正局职岗位上，25名正股职干部中有13人提拔为副科职；第二批中有5人得到提拔。同时，根据年轻干部在实践锻炼期间的工作业绩、适应能力、综合素质等，直接掌握了一批优秀年轻干部名单，为日后市委选人用人提供了支撑。 三、存在问题 1、选派对象存有偏差。少数单位不能站在市委的高度，以部门任务重、人手少，或暂无合适接替人选等为借口，对本部门、本单位的优秀年轻干部藏着掖着；有的为完成政治任务，以次充好，把暂不成熟的能力素质平平人选推荐上报，有的年轻干部抱有急功近利的思想，不能从能力提升的角度认识实践锻炼，认为实践锻炼不是提拔使用的必经程序，自认已是单位骨干，已进入组织视野，不愿进行下派。 2、锻炼共识有待加强。尽管明确选派干部参加实践锻炼必须全脱产，原先岗位职务与待遇保障不变，但实践中仍有少数干部不能全身心地投入锻炼。有的派出单位在挂职干部锻炼期间继续下任务、压担子，让选派干部分身无术，苦不堪言；有的派驻单位存有待客思想，或出于尊客或出于担心，未能让选派干部直接负责某项工作，仅是辅助性的协助管理，导致选派干部工作上吃不饱，更谈不上管理与培育。有的干部自身存有作客思想，加之锻炼期间交通住宿的不