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安全理事会附属机构的工作
164
第六编
安全理事会附属机构的工作
第 1章
联合国赔偿委员会理事会
联合国赔偿委员会的任务是:处理因伊拉克从
1990 年 8 月 2 日至 1991 年 3 月 2 日非法入侵和占领
科威特直接引起的索赔,并支付由此遭受的损失和破
坏的赔偿金。在本报告所述期间,联合国赔偿委员会
理事会举行了四届常会(第五十三至五十六届)和一
届(第十二届)特别会议,在会上审议了与委员会的活
动有关的各种问题。理事会在 2005 年 6 月 28 日和 30
日第五十六届会议上批准了专员小组的其余报告和
建议,标志着联合国赔偿委员会历时 12 年的处理赔
偿工作已经完成。
索赔处理
理事会对各类索赔做出了下列决定:
A 类
理事会核准了D1专员小组关于迟交的A类和C类
索赔申请案第一和第二批分期付款中所包括的A类索赔
(个人撤离伊拉克或科威特的索赔)的报告和建议。
解决索赔案件数 建议金额
3 450 22 721 000.00 美元
C 类
理事会核准了D1和 D2专员小组关于下列各项的
报告和建议:C 类索赔(个案损害赔偿金额不到 10 万
美元)项下巴勒斯坦人迟交索赔申请案第三批和第四
批分期付款;巴勒斯坦人迟交索赔申请案 D 类分期付
款所包括的 C 类索赔;以及迟交的 A类和 C 类索赔申
请案第一批和第二批分期付款所包括的 C 类索赔。
解决索赔案件数 建议金额
41 604 111 679 603.00 美元
D 类
在 D 类(个案损害索赔金额超过 10 万美元)项
下,理事会核准了 D1 和 D2 专员小组关于下列各项
的报告和建议:第十八批分期付款的第三部分和第
十九批分期付款的第三部分;巴勒斯坦人迟交的索
赔申请案 D 类分期付款;已故被拘留者的特别分期
付款;关于按照理事会第 12 号决定提出的 30 件索
赔案的特别报告;以及按照理事会第 12 号决定提出
并包括在贝都因人索赔案的特别分期付款之内的 10
件索赔。
解决索赔案件数 建议金额
1 109 538 318 817.83 美元
贝都因人索赔案
理事会核准了 D1 专员小组关于贝都因人索赔案
(贝都因人个别索赔案每件固定金额 2 500 美元)的
特别分期付款的报告和建议。
解决索赔案件数 建议金额
31 868 79 287 500.00 美元
E 类
在 E 类(公司、其他民营法律实体和公营部门企
业提出的索赔)项下,理事会核准了 E4 专员小组关
于 E4 类索赔案(科威特私营部门公司的索赔案,不
包括石油部门的索赔案)第十三批分期付款的报告和
建议,其中也包括一项 E2 类索赔案(代表在科威特
组合的公司和其他商业实体提出的索赔,但不包括石
油部门、建筑/工程及出口担保和保险索赔),并核准
了关于重复索赔案的第三和第四次特别报告(业经理
事会按照其第 123 号决定审查)。
解决索赔案件数 建议金额
64 9 437 427.00 美元
165
安全理事会附属机构的工作
F 类
在 F 类(各国政府和国际组织提出的索赔)项下,
理事会核准了F4专员小组关于F4索赔案(环境索赔)
第四批付款第一和第二部分及第五批分期付款的报
告和建议。
解决索赔案件数 建议金额
28 3 158 722 735.00 美元
总之,在本报告所述期间,委员会解决了 78 123
件索赔案,核准支付偿金共 3 920 167 082.83 美元。
支付赔款
支付赔款的资金取自联合国赔偿基金,该基金从
伊拉克石油和石油产品出口销售所得的收入中抽取
一个比额。这个比额,原由安全理事会第 705(1991)
号决议定为 30%,并经安理会第 986(1995)号决议
及其后来设立和延长石油换粮食机制的各项决议予
以维持。第 1330(2000)号决议规定,从 2000 年 12
月起,把这个比额改为 25%。第 1483(2003)号决
议第 21 段规定,伊拉克石油、石油产品和天然气所
有出口销售收入存入赔偿基金的比额改为 5%。第
1546(2004)号决议规定继续采用第 1483(2003)号
决议第 21 段所载的收入储存办法。
第一阶段付款包括向A类和C类索赔案胜诉者每
名首先支付 2 500 美元,并向 B 类(死亡或重伤索赔)
所有胜诉者支付核准赔偿金的全部数额。第二阶段,
支付已核准的所有各类赔款,最多 10 万美元。在第
一阶段和第二阶段分别于 1999 年 7月和 2000 年 9月
完成后,委员会向各国政府和国际组织全额支付了 A、
B、C 三类核准的赔款,以便分发给个别索赔者。
第三阶段于 2000 年 10 月开始,向 D
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