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《中国共产党问责条例》指导思想是什么?
【条例】党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
问责原则是什么?
【条例】依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
谁来问责?
【条例】党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是谁?
【条例】问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
哪些情形应当问责?
【条例】党的领导弱化;党的建设缺失;全面从严治党不力;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制;其他应当问责的失职失责情形。
问责方式是什么?
【条例】对党组织的问责方式包括:检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式包括:通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。
谁作出问责决定?如何执行?
【条例】问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
什么是终身问责?
【条例】实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
问责条例剑指领导干部“不作为”
问责条例明确提出有权必有责,有责必担当,失责必问责,不作为现象一定会有明显的改观,促使我们的党员领导干部、促使各级党组织正确认识自己的职责。对加强党的建设能起到很大推动作用。
有了廉洁自律准则和纪律处分条例,为何还要问责条例?
纪律规矩成为管党治党的标准和尺子,让党员领导干部有章可循,有敬畏感和自觉性。
向谁问责?党组织和“关键少数”
这样的追责方式和追责对象一定是有用的,体现了层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态的要求。
问责的“板子”怎么打?
在这七种问责方式中,对党组织有三种,对党员领导干部有四种。这七种方式可以单独使用,也可以结合起来一起使用。这些问责方式如果能用到位,对党组织而言,对领导干部个人而言一定是有压力的,能够促使他们改进,并且对没有失职失责的人也是一种警醒。
终身问责是高悬的“利剑”
终身问责是高悬的利剑,因为只要失职失责了,就随时会被问责。压力巨大,威慑力很强。该打的板子狠狠打下去,决不能搞下不为例、网开一面,才能不让问责的利剑生锈,形成破窗效应。
杜绝“宽松软” 防止“破窗效应”
制定党内法规就是解决“宽松软”的问题,如果我们真正通过这些努力改变了这样的状况,让大家认识到制订的纪律规矩就必须遵守执行,也就不存在破窗效应的问题
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