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第 34 卷，第 l 期 201 3 年 2 月 中国农业资源与区划 Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning doi: 10. 76211 cjarrp. 1∞5-912 1. 201301010 .研究报告· Vol. 34 , No. 1 , pp53-57 F ebruary , 2013 基于基尼系数的农用地等别差异程度分析* 马建辉I ，2 ，吴克宁 l ，2 ，锥振军 I ，2 ，刘巧芹 1 ，2 (1.中国地质大学(北京)土地科学技术学院，北京 附汩汩; 2. 国士资源部土地整治重点实验室，北京 )C削35) 摘要 该文利用基尼系数法定量分析了我国农用地等别差异程度，深化了对农用地分等成果的认识，结 论表明我国耕地基尼系数为 O. 2523。除台湾以外的其他 31 省份的耕地基尼系数处于 0.0002 - 0.3481 之 间。我国农用地等别差异程度较大，由低到高分为主级，则一级地区主要沿西南-东北方向分布，二级地 区主要分布在东北、东南以及西部的西藏和四川，三级地区集中分布在我国中北部，包括青海、甘肃、宁 夏、陕西、山西、河北 6 省。 关键词土地管理差异程度农用地等别基尼系数 1 研究背景及意义 2∞9 年 12 月，国土资源部正式发布我国农用地(由于本次农用地分等实际上是耕地分等，因此农用 地等别实际上是耕地质量的体现，农用地等别差异实际上是耕地质量差异)分等成果。这项耕地质量评 价工作，历时近 10 年，第一次完成了我国耕地质量等级的调查和评价，形成了全国统一可比的耕地质量 等级成果，为我国耕地保护和管理进入数量、质量并举的新阶段奠定了基础。 农用地分等成果被广泛地应用于土地利用规划[IJ 、基本农田划定与调整[2J 、占补平衡阳]、主体功能 区划[4]等工作，许多学者基于农用地分等成果进行了产能核算[叫、耕地质量动态监测[叫、农用地整理 类型划分[9J 、农用地绿色产能评价体系的构建[ω] 、与地球化学成果的整合[11] 、耕地保护政策[口]、耕地 质量的区域差异[协14J 等方面的研究。目前，对农用地等别差异方面的研究还不够深入，大多从区域内部 和区域之间农用地各等别面积及其比例角度进行分析，而对等别的差异程度缺少定量的研究。该文采用耕 地基尼系数方法，对我国农用地等别差异程度进行定量分析，对深化对农用地成果认识有一定的帮助。 2 研究方法和数据来源 2.1 研究方法 该文采用耕地基尼系数法分析农用地等别差异程度。基尼系数 (Gini Coefficient) 是意大利经济学家 基尼 1912 年提出的用于定量测定居民内部收入分配差异程度的指标[叫，其核心思想是将不同收入人口占 总人口的累积百分比与其收入占总人口收入的累积百分比联系起来，以反应收入分配的差异程度。由于基 尼系数的表达利用了洛伦茨曲线，所以基尼系数也被称为洛伦茨系数。 根据基尼系数的思想，可以将一定区域不同质量的耕地面积占耕地总面积累积百分比与其粮食产量占 总粮食产量的累积百分比联系起来，定量反应区域耕地质量的差异程度。首先对-定区域内的耕地质量进 行评价，按评价结果由低到高进行排序，如果耕地质量的高低可以代表粮食产量的高低，那么实际上，就 是按不同的粮食产量对农用地进行由低到高排序。设以粮食单产不大于 W 的耕地面积占区域耕地总面积 收稿日期: 2012.07.02 马建辉为博士生吴克宁为教授锥振军为硕士生刘巧芹为副教授 ·该研究得到国土资源部公益性行业科研专项课题 (201011006 -2) 资助 54 中国农业资源与区划 2013 年 的百分比为 x，以粮食单产不大于 W 的耕地粮食总产量占区域粮食总产量的百分比为 Y，则在 X-Y 坐标 体系中 X 与 Y 所对应的点连成的曲线 L 即为耕地洛伦茨曲线，如图 1 [始]所示。当区域耕地质量没有任何 差异时，则耕地洛伦茨曲线表现为与 X 轴成 45。角的直线。p。直线 OP 其代表耕地质量绝对均线 (Line of equality) ~町，其与 X 轴围成的面积为 112。设直线 OP 与曲线 L 围成的面积为 A，曲线 L 与 X 轴围成的面 积为 B，则耕地基尼系数 G=AI (A+B )o G 为 0-1 之间的一个数值， G 越大表示区域耕地粮食生产水 平差异程度越大，即耕地质量差异程度越大。反之， G 越小表示区域耕地质量差异程度越小。 G 为 0 代表 区域耕地质量完全没有差异，此时， A =0 0 G 为 1 表示区域耕地质量绝对差异，此时， B =0 。 Y Y Y; P P B Y;-1 100% X 。 X,_I X; X 图 1 耕地洛伦茨曲线