我国政府宏观调控政策有效性研究——以生猪产业为例.pdfVIP

第 11 期(总第3ω 期) 2013 年 11 月 财经问题研究 Nurnher 11 (General Serial No. 3ω) Novernher , 2013 Rω锦r曲。，g FirUmCiaI 8Ild EωIlOmiC Issues 我国政府宏观调控政策有效性研究 一一以生猪产业为例 石榴红，刘晓璇，王硕 (西安交通大学经济与金融学院，陕西西安 71伽1) 摘 要:以生猪产业为例，平抑猪肉价格波动、进行反周期调节是我国政府宏观调控的重妥内 容，但近年来频繁出台的猪肉价格调控政策的有效性受到广泛质疑。本文根据我国生猪及猪肉 价格形成和构成中纵横交错的内在与外在因素，从生猪产业中的生产及供应链各个环节进行分 析，并用实证方法对影响生猪及猪肉价格波动的诸多因素进行量化比较，尤其将宏观调控政策 实施效应引入计量模型中，对政府宏观调控的影响程度、影响时间与作用途径进行研究和评价， 试图为我国政府宏观调控猪肉以及农产品价格提供方法和途径。 关键词:生猪产业;价格调控;有效性 中图分类号: FU62.9 文献标识码:A 文章编号: lOOO-176X(2013) 1l(则3 I..()5 1949-1999 年期间，我国猪肉市场曾出现 过 13 次波动，波动周期最长的为 5 年，最短的 为1. 5-2.0 年。建国以来基本上平均每 4 年就 有一次比较大的波动[1] 0 2∞3 年下半年我国猪 肉价格开始出现前所未有的大幅波动，生猪价格 从 2∞3 年 5 月的 5. 78 元/千克到 2(沁4 年 9 月的 9.66 万千克，涨幅达 679毛，再从 2∞6 年 5 月 的 5.96 元/千克到 2∞8 年 4 月的 16.87 元/千 克，涨幅达 183% 0 2∞7 年波动幅度创下历史新 高，此时政府开始调控猪肉价格，但政策出台之 后，生猪和猪肉价格依然剧烈波动，甚至波动频 率比 2∞7 年之前更大，因此很多消费者和养殖 户对于政府调控政策的有效性产生了怀疑，亟待 收稿日期: 2013，(炮 -15 寻求相关的理论或实证分析来详细解读政府宏观 调控政策的有效性问题。 一、我国猪肉价格波动周期与波动特点 1.猪肉价格波动周期 相对于长期波动来看，我国猪肉价格短期波 动相对频繁，并呈现一定的规律性[2] 。按照谱 分析法的原则，本文对 20∞年 1 月至 2010 年 8 月的猪肉价格月度数据共 128 个样本进行谱分 析，通过 Maùab 编程实现波动从时域向频域的 转换，从中分离出不同的波动频率(如图 1 所 示)。从 2(则年到目前为止猪肉价格的波动方式 明显分为 3 种，从而有 3 种具有代表性的不同频 率，分别为 0.07 、 0.11 和 O. 17。根据周期和频 基金项目:陕西省科学技术研究发展计划项目陕西省生猪及猪肉价格调控效果和改进对策研究 (2012KPM39) 作者简介:石榴红( 1954 -) ，女，广西上林人，副教授，硕士生导师，主要从事产业经济学研究。 E-mail: shilh @ maiL xjtu. edu. cn 32 财经问题研究 2013 年第 11 期 总第 360 期 率的关系 T=1斤，得出 3 个显著的周期分别是 14 个月、 9 个月和 6 个月。其中 6 个月的周期最 为重要，这也与我国生猪育肥期一般为 6 个月结 论相似。因此我国政府宏观调控政策的持续时间 应该在 3 个周期范围内，涉及的环节越前端，持 续时间就越长。但应以估测的周期长度为界限， 否则将在下一个周期中起到加剧波动的作用。 价格波动频谱 。 。 吨 ι u e J振 幅 4 o 0.050.100.15 0.200.25 0.300.35 0.40 0.450.50 频率/赫兹 固 1 猪肉价格波动频谱圄 2. 猪肉价格的波动特点 蛛网定理用斜率绝对值这个数学工具来 看供求关系并解释某些生产周期长的商品在供求 不平衡时所发生的价格和产量的循环影响[3 )。 根据马歇尔的供求理论，农产品价格呈蛛网型波 动。由于供给与需求曲线的斜率不同，蛛网又分 为封闭型蛛网、发散型蛛网和收敛型蛛网。而在 我国现实生活中，生猪及猪肉价格波动过程在不 同时期主要呈现这三种波动。 (1) 封闭型蛛网波动 2刷年 1 月至 2∞3 年 1 月仔猪、生猪和猪 肉价格基本维持在 8.35 方千克、 6.05 5V千克 和 10.34 万千克。这一时期价格处于典型的 封闭型蛛网波动。由于 1996-2∞0 年猪肉 市场经历了大幅波动，从 20∞年开始养殖户和 购买者在经历上一阶段亏损和福利损失后进人恢 复期，市场整体进入微利阶段，加上市场环境比 较稳定，没有疾病灾害影响和政策干扰，这一时 期生猪及猪肉价格围绕均衡点上下波