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第一章;第一节 市场经济的运行原理及市场缺陷;一、竞争性市场经济的运行原理;市场经济的基本概念及相互联系;市场机制;二、市场缺陷;第二节 公共物品理论;公共物品的特征;1.5;20;纯公共物品（义务教育）的供求均衡条件;根据产生原因不同对公共物品的分类;拥挤性混合物品;拥挤性混合物品的市场均衡;外部性混合物品（高等教育）的供求均衡条件;三、公共物品的生产和提供方式;第三节 公平与效率的权衡 一、公平与效率的概念 公平与效率的权衡是任何社会都必须面对的基本问题;绝对平均曲线;近年来我国居民基尼系数变化情况;自2000年我国基尼系数的数值已突破国际上0.4的警戒水平。 我国经济快速发展的同时，居民收入分配差距也在逐渐扩大，基尼系数持续上升。 我国居民收入分配差距较大，已是不争的事实，造成这一现象的原因是多方面的。 ;我国居民收入分配差距扩大原因;提高国民收入初次分配中劳动者工资所占比重; 效率是经济资源的使用结果能给国民带来最大限度满足;效率的实现过程;二、公平与效率的权衡;公平与效率之间也存在矛盾;公平（分配状况）与效率的关系;第四节 财政职能;一、资源配置职能;2009年5月1日调整后的烟产品消费税税目税率表 ;0;(c)外部效益较大的经济行为;二、经济稳定和发展职能;(一)“自动稳定器”;累进税制的自动稳定功能举例;分析： 当经济发展过热时，需求明显大于供给，企业产品供不应求，人们的收入增加，工资薪金收入适用更高的税率，财政个人所得税税收收入增加。这刚好和经济过热时期，应该加大财政收入，减少财政支出，降低需求规模，促进供求重新平衡，控制经济过热发展的财政收支方向相一致，即累进税制自动达到逆对经济风向的调节作用。 当经济萎缩时，供给明显大于需求，企业产品积压，人们的收入减少，工资薪金收入适用较低的税率，甚至不纳税，财政个人所得税税收收入减少。这刚好和经济衰退时期，应该加大财政支出，减少财政收入，刺激需求增长，促进供求重新平衡，推动经济走出低迷的财政收支方向相一致，即累进税制自动达到逆对经济风向的调节作用。;累进税制的调节效果的决定因素??? ----财政总收入集中率高低； 即财政收入占GDP比重的高低 ----累进税收入占财政收入比重高低； 即具有累进性质的税收收入（如：工资薪金所得税税收收入）占财政收入的比重 ----累进税制本身设计情况 如：税率的高低、级距的大小;（二）转移支付制度;转移支付的自动调节功能举例;(二)自觉调节功能;三、收入分配职能;第五节 公共财政与计划财政;公共财政与计划财政的区别;我国的贫困线标准:2009年起，我国农村贫困线是人均年收入1196元。 2008年8月起世界银行将国际贫困标准由每天生活费不足1美元 ，提高至每天生活费不足1.25美元。;2010年美国联邦贫困线