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- 2017-04-19 发布于广东
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川庆钻探工程公司
生产安全事故管理程序解读
;各位领导:
为了及时、准确上报事故,强化事故应急处置与救援,规范事故调查程序,查明事故原因,严肃事故处理,加强事故统计及档案管理,强化事故资源共享,落实事故防范措施,持续提升公司安全生产业绩,依据《中华人民共和国安全生产法》《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》(中油质安字〔2007〕571号)、《公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分实施细则》(川庆监发〔2012〕5号)、《公司生产安全事故管理办法》(川庆质安发(2008)19号)等法律、规章制度,借鉴杜邦公司等国外先进事故管理经验,结合公司实际,现对《生产安全事故管理程序》(讨论稿)进行宣贯。 ;一;事故资源共享; 发生事故时,当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施,保护好事故现场,并立即报告单位负责人。
(一)事故快报时间要求
1.生产安全事故上报:发生较大及以上事故,由事故发生单位办公室在30分钟内上报公司办公室和其他业务部门。公司办公室接到报告后,立即报告公司总经理、主管安全副总经理,同时上报集团公司办公厅、安全环保主管部门和地方政府安监局。; 发生一般事故A级,由二级单位安全生产管理部门在事故发生后1小时之内,上报公司安全环保节能处和地方政府安监局,安全环保节能处到报告后,立即报告公司总经理、主管安全副总经理,同时上报集团公司安全环保主管部门。
发生一般事故B级、C级,由二级单位安全生产管理部门在事故发生后1小时之内,上报公司安全环保节能处,安全环保节能处到报告后,立即报告主管安全副总经理。; 2.火灾或民爆物品丢失,应在第一时间拨打火警电话或报告当地公安。同时按规定及时上报公司生产协调处值班室和其他业务部门。
3.交通事故应先向当地公安交警部门报告,同时按规定程序上报公司生产协调处值班室。
4.承包商单位发生的伤亡事故和在外地发生的交通事故,都应按上述规定报告。事故情况发生变化的,应及时续报。;—事故发生单位概况;
—故发生的时间、地点以及事故现场情况;
—事故的简要经过;
—事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和
初步估计的直接经济损失;
—已经采取的措施;
—其它应当报告的情况;
—事故快报必须加盖事故单位安全环保部门公章。; (三)事故延续报告; 事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,坚持以救人为先的原则,组织应急救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。; 1.当发生较大及以上事故时,公司主要领导、业务分管领导、相关部门负责人和二级单位主要领导及相关部门应赶赴事故现场。
2.当发生一般事故A级,公司业务分管领导(或安全总监)、相关部门负责人和二级单位主要领导及相关部门负责人应赶赴事故现场。
3.当发生一般事故B级,二级单位分管领导(或安全总监)及相关部门派人赶赴现场,协调、指挥救援工作。如涉及两个及其以上单位,事故的主体暂不清楚时,派出人员由公司决定。
4.当发生一般事故中C级,公司所属二级单位业务相关部门应派人赶赴事故现场。; 发生A级及以上事故发生后,应成立善后处理组、事故调查组、生产恢复组。
1.善后处理组:由工会、劳资人事、监察、安全环保等部门人员组成,主要负责安抚死者家属、商定工伤赔付、协助安排死者后事等。
2.事故调查组。按照事故等级,成立事故调查组,具体见第三部分事故调查。
3.生产恢复组。由生产、工程、装备等部门组成,主要参与事故应急处置,控制事故恶化,减少事故损失,配合事故调查组开展事故调查,事故处理完后,协助施工单位恢复生产。; 在施工抢险和应急处置时,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。 ; 事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理建议。; 发生较大及以上事故:公司及事故单位应积极配合政府和其授权或委托有关部门组织的事故调查组进行事故调查;
发生一般事故中A级:公司及事故单位应积极配合集团公司和其授权或委托有关部门组织的事故调查组进行事故调查;
发生一般事故中的B级:由公司组织调查组或授权二级单位进行事故调查;
发生一般事故中的C级:由所属二级单位组织事故调查。; 事故调查牵头单位:
发生人员伤亡事故,由安全管理部门牵头组织调查;
发生生产事故,由工程
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