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公共管理学概论;公共管理学的学习意义;知识框架;公共管理学概论; 第一章 绪 论; 二、公共管理学发展的历史进程 1．西方公共管理学的产生和发展 （1）传统公共行政学时期 （2）作为一个新范式的公共管理学的出现 2．公共管理学在我国的兴起 （1）我国公共管理学兴起的背景 （2）建设中国特色的公共管理学 ; ;传统公共行政学的合法性危机 ①对理性的过度推崇导致对人性的忽视 ②将政治与行政绝对分离，这与现实情况不符合 ③将组织形态设计成封闭的等级组织，也与现实管理需要矛盾 传统公共行政学的深入发展（新公共行政学时期） ①达尔和西蒙对传统公共行政学的批判 ②新公共行政学对于传统公共行政学的超越：拓宽了研究领域，更新了研究方法，实现了多学科的交叉和交流，其研究趋势呈现出更符合实际的特点，即由政治与行政分离的研究，到政治与行政配合的研究；由静态的研究到动态的研究；由以事为中心的研究，到以人为中心的研究；由法规的研究到行为的研究；由机械的效率观到社会的效率观；由单科的研究