公共图书馆电子阅览室免费服务面临的问题与对策分析.docVIP

公共图书馆电子阅览室免费服务面临的问题与对策分析 　　摘 要：公共图书馆是人们获取知识的重要途径。随着社会文明程度的不断提高，公共图书馆电子阅览室免费服务也成为一种必然。但由于普通民众对免费服务的认识不足，存在偏见及曲解，加之其他因素的影响，导致公共图书馆电子阅览室存在很多问题，为民众的服务性作用也受到削弱。本文主要从公共图书馆电子阅览室的内涵和发展、公共图书馆电子阅览室免费服务过程中存在的问题以及对公共图书馆电子阅览室免费服务存在问题的解决办法等方面对公共图书馆电子阅览室免费服务的相关问题进行了论述。 　　关键词：公共图书馆；电子阅览室；免费服务；对策 　　公共图书馆电子阅览室不仅是向社会公众进行文化传播的重要场所，而且是提高公众数字信息意识、进行公共数字文化建设的重要基地。因此公共图书馆电子阅览室开展免费服务，能够对社会公共数字文化建设以及保证公众的信息权益起到重要的推动作用。随着社会文明的进一步发展，我国相关部门也对公共图书馆电子阅览室的免费开放服务进行了相关规定，由此我国公共图书馆电子阅览室服务将会朝着“公益、安全、绿色、免费”的方向不断向前，最终实现可持续发展。 　　一、公共图书馆电子阅览室的内涵及发展 　　公共图书馆电子阅览室是指为了满足人民群众基本的网络文化需求，各级文化部门遵循公益性、均等性、便利性、基本性原则，以图书馆为依托，建立的具有互联网信息查询、文化共享工程信息资源服务、数字图书馆服务、培训、网络通讯以及休闲娱乐功能的公共文化服务场所。公共图书馆电子阅览室的主要目的和宗旨是保障人民群众的基本文化权益。它对我国优秀数字文化资源的建设和利用、未成年人上网问题的解决以及健康、便捷的网络文化服务的传播具有重要意义。 　　在我国的“十二五”规划中，将“公共电子阅览室建设计划”纳入了建设范围体系之中，将未成年人、老年人、进城务工人员等较少接触文化信息资源的人群作为重点服务对象，建设公共电子阅览室。在这一“公共电子阅览室建设计划”的主要内容中，就包括对公共电子阅览室免费开放的诠释。从这一时期开始，我国的公共图书馆电子阅览室免费服务得到了大力发展。就目前来说，我国各个省份都有公共图书馆电子阅览室，虽然开放时间各不相同，但都对文化传播和数字信息建设起到了积极的推动作用。表1为我国部分省份公共图书馆电子阅览室开放时间统计表，图1为“十二五”实施免费服务前后两年国家图书馆电子阅览室人数对比。 　　由图1可以看出，在没有实施免费服务的2010年，每月国家图书馆电子阅览室的人数较少；而在实行了免费服务的2011年，除了1月份之外，剩下的11个月，电子阅览室的每月人数比去年同期增长的幅度甚至达到了100%，进入电子阅览室的人数大大增加。 　　二、公共图书馆电子阅览室免费服务过程中存在的问题 　　在实际调查中发现，虽然并不是全国所有的公共图书馆电子阅览室都对未成年人免费开放，但对成年人都是免费的。即使在免费时间等方面存在差异，也能发挥出本身的作用。但通过调查发现，所有的公共图书馆电子阅览室在开放过程中都遇到各种各样的问题，例如民众对免费服务存在曲解、对未成人的监督和管理不力、许多成年人到电子阅览室的目的并不是为了学习等等。具体来说，公共图书馆电子阅览室免费服务过程中存在的问题主要包括以下几方面。 　　（一）民众对免费服务的认识出现偏差 　　公共图书馆电子阅览室进行免费服务之后，很多民众对免费服务的认识出现了偏差，认为免费服务就是可以无时间限制和活动内容限制的在电子阅览室进行一系列活动。这是一种极为错误的认识上的曲解。由于公共图书馆电子阅览室的服务对象为广大群众，服务对象的范围及其巨大，因此为了尽量满足所有服务对象的需求，必须对免费服务时间进行限制； 　　（二）电子阅览室免费服务的内容无法与时代发展同步 　　电子阅览室免费服务的内容必须与时代发展相同步，不断对内容进行更新，只有如此才能达到进行文化传播的目的。但目前由于受到种种因素的影响，导致我国电子阅览室免费服务的项目和内容变化不大，无法与时代相接轨，与时代发展的衔接不够紧密，使得电子阅览室应有的作用没有得到充分发挥。 　　技术方面的安全防范措施建设落后于病毒以及问题网站的发展是指没有在最初阶段对各种技术性问题、病毒以及问题网站等进行技术性的处理和屏蔽，致使造成一系列问题。当用户无意之中点击问题网站之后，有可能会造成整个系统被木马入侵、系统瘫痪、用户的机密信息被窃取等等，造成不必要的损失。 　　（三）管理难度加大 　　首先，免费开放后，电子阅览室的人流量骤增，这本身就给管理工作带来难度。其次，人流量增大，但部分电子阅览室的管理人员却没有相应增多，这使得管理人员将大部分时间都用于对读者的上机下机等的登记方面，对其他方面的管理较为疏忽，加大了管理难度。最后