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在深化国企改革中加强和改进党建工作.doc

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在深化国企改革中加强和改进党建工作   国有企业是我国经济发展的重要力量,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。党的十八以来,面对国际国内迅速发展变化的新形势,中央高度重视深化推进国有企业改革,并强调在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设。2015年8月,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,把“加强和改进党对国有企业的领导”写进文件的“指导思想”,并作为全文八大部分内容之一;把“坚持党对国有企业的领导”作为五项基本原则之一;把“企业党的建设全面加强”作为主要目标之一。中共中央办公厅随后印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中进一步坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。   坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇地加强国有企业党的建设。当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,正面临着一些共性和个性的困难和问题,中央派驻部分国企的巡视组也指出了“党群组织弱化”等方面的问题。如何贯彻落实中央关于“在全面深化改革中坚持党的领导和加强党的建设”的要求,破解国企改革发展过程中党的建设存在的一系列问题,进一步加强和改进国有企业党建工作,是全面深化国有企业改革中必须要研究解决的重要课题。   中国建筑工程总公司(以下简称“中建”或“中建总公司”)各级党组织坚持思想引领,用中央关于“在全面深化改革中坚持党的领导和加强党的建设”的要求,统一党员领导干部及全体党员的思想和行动;积极研究探索、勇于创新实践在深化推进国有企业改革发展中加强和改进企业党建工作的新思路、新举措、新方法;及时总结推广企业党建工作的好经验、好做法,查找企业党建工作中的不足和短板;研究制定破解党建工作难题,进一步加强和改进企业党建工作的对策和方案,不断提高企业党建工作科学化水平。   凝聚“在深化国企改革中坚持党的   领导和加强党的建设”的共识   (一)在贯彻习总书记系列讲话精神中凝聚共识。习近平总书记在“七一”讲话中强调,面向未来、面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。   (二)在把握经济发展“新常态”中凝聚共识。习近平总书记关于中国经济的“新常态”的论述,对国有企业发挥党组织准确把握企业改革发展方向,推进企业转型升级、提质增效,提出了新要求。   (三)在坚持发挥国有企业党组织的政治核心作用中凝聚共识。产权结构的多元化,对党组织的政治核心作用发挥提出了新的要求。优化配置国有资本和推动国有资本合理流动,发展混合所有制经济,产权结构将进一步多元化,对企业治理结构、党组织的设置和领导干部的产生方式带来新的影响。   (四)在增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力中凝聚共识。党员职工构成的多样化,对增强企业党组织的凝聚力和影响力提出了更高要求。   (五)在筑牢党在国有企业的执政根基中凝聚共识。坚持党的领导、加强党的建设是确保国有企业做强做优做大的根本保证。   中建总公司是世界最大投资建设综合企业集团,2016年列世界500强第27位。目前,中国建筑及所属企业共有党组1个,党委365个,党总支498个,党支部4 644个,党员85 103名,占员工总数的三分之一。   在深化企业改革中牢固确立党组织的   政治核心地位   (一)在加强顶层设计、优化党建体制机制上确立党组织的政治核心地位。一是建立完善了“双向进入、交叉任职”的领导体制和工作机制。二是清晰界定了各主体在重大问题决策中的职责。三是开创了董事长常务会议制度。四是在基层单位推进“党政一肩挑”新领导体制改革。   (二)在推进标准化管理、健全党建机构体系上确立党组织的政治核心地位。中建在发展规划(“十三五”规划)、组织机构、制度规范、工作内容、考核评价等方面重点推进党建标准化制度建设,形成从基层项目党支部到党组一整套工作制度和标准。   (三)在打破专业壁垒、配强党务人员资源上确立党组织的政治核心地位。一是坚持正确的选人用人导向。二是按照“双向进入、交叉任职”的要求,积极推进党委会成员与董事会、监事会、经理层的交叉任职。三是坚持人才的轮岗交流,拟定了领导人员轮岗交流指导意见。   (四)在做强基层党建、融入企业中心工作上确立党组织的政治核心地位。中建自成立之初便坚持把支部建在项目上,实现党组织的全覆盖,党的基层组织在施工一线得到有效延伸,结合巡视整改长效机制、“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,实现党组织活动全覆盖。   作为中国较早走出去的央企,中建还在海外党建方面进行了一些探索。在开拓国际市场中,党组织融入生产经营,公司在阿尔及利亚坚守30年,

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