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基于利益相关方共赢的智慧城市聚合发展模式研究 　　摘要：本文通过对智慧城市发展现状和发展模式的深入分析，并基于智慧城市本身的内生需求，从利益相关方共赢的角度提出智慧城市的聚合发展模式，促进智慧城市的可持续发展。 　　关键词：智慧城市 供给侧改革 可持续发展 组织模式 盈利模式 　　中图分类号：C939 文献标识码：A 　　A Study on Polymerization Development Model of Smart City Based on Stakeholder’ s Win- Win Situation 　　Qi Congsheng， Wang Yihua（China Mobile Group Design Institute Co.， Ltd. Urumqi 830011 China） 　　Abstract：Through in- depth analysis of the development current situation and development model of smart city，and based on the endogenous demand of the intelligent city， this paper puts forward the aggregation development model of the intelligent city from the perspective of the win- win situation of the stakeholdersm， and promotes the sustainable development of the intelligent city. 　　Key words：Smart City Supply- side reform Sustainable development Organizational Model Profit model 　　一、智慧城市概述 　　（一）社会发展的诸多问题亟待解决，供给侧结构性改革需要智慧城市支持 　　2015年底，我国城市化率达到50%以上，已经成为全球城市化进程发展最快的国家，城市对社会经济发展推动作用日益明显。但快速的城市化进程也同时带来了现代城市发展的诸多问题：人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等已逐渐成为制约我国城市发展的主要问题，城市化进程面临严峻挑战。 　　同时供给侧结构性改革，也需要通过智慧城市建设提高供给质量，推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展，见图1。 　　（二）经济发展需要智慧城市激发内生动力 　　据世界银行测算：一个百万人口的智慧城市建设，当其达到实际应用程度的75%时，该城市的GDP在不变的条件下将能增加2倍左右。目前经济发展逐渐放缓，智慧城市可激发城市经济发展的内生动力，给经济发展带来新的增长点。 　　（三）技术发展的逐渐成熟给智慧城市发展奠定了基础 　　云计算、物联网、4G等新兴技术逐渐成熟，对城市信息化发展起到巨大的推动作用。 　　智慧城市是应对城市化挑战的突破口，面对诸多挑战，智慧城市成为一种城市发展的新方式，实现政府管理、经济发展、民众生活模式的转变。打造一个更安全、更高效、更便捷、更绿色、更智慧的城市十分必要。 　　二、智慧城市发展剖析 　　目前，全球超过600个城市正在进行智慧城市建设，其中美国、欧洲和亚洲是智慧城市建设较为积极的地区，我国“十三五”期间，智慧城市将进入全新的发展阶段： 　　即从量上的大规模进入质的大规模，建设范围也将扩展到生产生活的各个领域，数量应会呈现几何级数增长，成为城市建设的重点和热点。 　　但智慧城市发展存在的问题也不容忽视：第一，缺乏统筹性的全局性规划，重复建设现象多，使用效率低，资源浪费严重。第二，缺乏统一的标准化体系，各领域智慧应用之间难以融合发展，形成合力。第三，缺乏合适的组织运营模式，不具备可持续发展能力。 　　三、智慧城市聚合发展模式探讨 　　（一）电信运营商深度参与智慧城市的可行性分析 　　运营商的优势。运营商是智慧城市建设和运营的中坚力量，具有明显的优势：网络基础资源优势、客户规模优势，运营保障能力优势、人才团队优势、产业资源整合能力优势等。 　　运营商参与智慧城市建设的可行性。运营商参与智慧城市可以达到社会和经济效益的全面统一，包括实现多屏合一、拓展新兴市场、推进大数据运营、有效提升收入、提升客户关系、提升企业社会形象等，智慧城市是未来运营商的价值蓝海，运营商深度参与智慧城市的建设是实现可持续发展的必由之路，见图2