当代中国政治制度第二、三、四章综述.ppt

第二章 当代中国政治制度的基本性质与原则;;第一节 中国政治制度的法律性渊源：宪法与党章;中国共产党是中国的唯一执政党的现实决定了《中国共产党章程》成为当代中国政治制度的重要法律性渊源之一： 党章阐述了中国共产党在中国政治制度中的领导地位 党章对中国政治制度的直接规定和影响 党章是中国共产党党员的基本行为规范;第二节 中国政治制度的基本性质与原则; 二、依法治国原则 作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则 要从以下几个方面得到体现和实行： 依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”； 依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政 府的权力与保障人权； 依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公 正得以实施。;三、四项基本原则 四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路，坚持人民民 主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思 想。 坚持社会主义道路是中国共产党总结长期历史经验得出的基 本结论； 人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具体形式； 坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心，不可动摇； 马列主义、毛泽东思想是中国共产党和建设社会主义的指导思想。; 四、民主集中制原则 民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合。作为中国政治制度基本原则 的民主集中制，在实践中有三个层面的表现： 它是中国共产党的根本组织制度 它是中国政治制度运作的基本原则 它是一种具体的决策机制; 五、公民权利与义务原则 公民的权利是法律所规定的公民所应该享受的权利， 也是国家政府及其法律应该保障的权利。公民的义 务是法律所规定的公民必须履行的义务。 中国公民的权利是人民主权这一政治原则的具体表现； 我国公民享有宪法和法律所规定的权利，同时也必须履 行宪法和法律规定的义务。;第三章 当代中国国家形式和国家机构;　　第一节 当代中国国家形式;政体分类图;;二、中国国家政权组织形式;　三、中国国家结构形式;　　第二节 当代中国国家机构;二、国家机构的分类;三、中国国家机构概况;第四章 当代中国选举制度;第一节 当代中国选举制度的形成与发展;选举制度 专指有关选举国家代议机关组成人员的制度，其内容包括选举权和被选举权的确定、选举所遵循的原则、选举的组织机构、选举的方式和程序、代表与选民的关系等等，这些内容一般都在各国的宪法、选举法和有关法律中得以明确规定。;2.选举概念的涵义： （1）“社会群体”，包括国家、政党、社会团体、企事业单位和基层群众组织等，它们都可以通过其成员的选举行为产生自己的代表或领导，这表明现代社会中，选举的适用范围非常广泛。 （2）“全体或部分成员”，涉及到在一个社会群体中哪些人有资格参加选举，亦即选举主体问题。;（3）“既定的方式和程序”，任何选举都必须预先设定某种方式（如投票、举手、鼓掌、起立等）和某种程序（如划分选区、提出候选人、投票、计票、宣布投票结果等），否则，选举便无法进行。 （4）“选举”，就其词义上讲，即选择与推举。选举人有权根据自己的意志，选择有被选举权的人中的任何人，即根据“选举人意志”做出抉择，这是任何选举的必要条件和关键所在。 “选举人意志”受到多方面的影响，但选举不能反映选举人意志，称不上真正的选举。;（5）“某项公职”，任何选举，都是有目的的行为，即为了选择若干人员担任某项公职。“公职”可以是国家元首、可以是国家代议机关的组成人员，国家行政机关和司法机关的官员，也可以是公司的董事长、经理、厂长、工会主席等各类社会组织的领导人员。;3.选举的基本要素： （1）主体（选举人） （2）客体（被选举人） （3）目的（产生管理者） （4）方式（投票、举手、海选等） （5）程序（选举委员会制定选举流程） （6）结果（宣布选举结果） 4.选举的根本特征： 是实现选举人的意志，是公民在现代民主社会中的基本政治权利。从形式上看，有直接选举和间接选举。 ;二、民主与选举的基本理论;;2.现代政体理论：民主是一种好政体 （1）极权主义政体：以意识形态为基础的全能政府 作为最高统治依据的意识形态，一个领袖统帅下的群众性政党，政府对经济、社会组织和言论的全面管制，忠于元首个人的秘密警察系统 （2）权威主义政体：以政府绩效为基础的压制型政体 政府以追求经济发展而不是意识形态的纯洁为目标； 全面的经济、社会自由与极其有限的政治自由；有名无实的宪法和选举；作为陪衬的政党；受到管制的言论与出版 （3）代议民主政体：以民众的同意为基础的有限政府 作为最高统治依据的宪法；最高统治者经由自由、公正和定期的选举而产生；官员只掌握有限的权力；政府内部的分权与制衡;;三、通向现代选举的两条道路;3.选举规则的完善 （1）澳大利亚式的不记名投票制度与自由选举原则的扩展 （2）对腐败和犯罪行为