第九章---关税综述.ppt

【教学目的】通过本章学习，使同学们了解关税的概念和分类，掌握我国关税的政策、纳税人、课税对象、税率、完税价格的确认、征收和管理、补征和追征、退还、滞纳金等方面的规定。 【教学重点】关税的概念和分类以及我国关税的政策、纳税人、课税对象、税率、完税价格的确认 【教学难点】税额计算 【教学方法及手段】理论讲解与案例教学相结合；多媒体 【自学内容】无 【教学内容】 一、关税概念、目的与分类 二、关税制度 1.征税对象 2.纳税人 3.进出口税则 4.原产地规定 5.完税价格 三、应纳税额计算 四、征收管理 五、案例 第一节 概 论 一、关税概念 关税是海关依法对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。关境：有称海关境域或关税领域，是《海关法》全面实施的领域；国境包括一国全部的领土、领海、领空。 关境﹥国境 关税同盟、组成共同的关境、实施统一的关税法令和对外税则 如欧盟 关境﹤国境 国境内设立自由港、自由贸易区 如香港、澳门是单独关境区 货物 贸易性商品 物品 非贸易性商品(见后) 二、关税的分类 （一）按征税商品的流向划分 进口税、出口税、过境税(通过税) 进口税：入境时或从保税仓库提出运往国内市场时征收 （二）按计征方式分类 从价税、从量税、复合关税、选择性关税、滑动关税 选择性关税：任选一中计征方式 滑动关税：又称滑准税，同一商品几档税率，价高（低）时适用低（高）税率 （三）按征税目的分类 财政关税：即收入关税，以增加政府收入为主要目的 保护关税：以保护本国经济发展为主要目的 （四）按税率制定划分 自主关税：国定关税，税率高于后者 协定关税：有关国家通过缔结关税贸易协定而制定的税率，有双边、多边、片面协定税率。 （四）按差别待遇及特定的实施情况分类 1.进口附加税：指正常进口关税以外额外征收的关税，是临时性的特定措施,对特定的商品和国家征收，如： （1）反补贴税 对直接或间接接受出口补贴或奖励的外国进口商品征收的一种进口附加税，税额相当于补贴或奖励的金额。 （2）反倾销税 对进行低价倾销的进口商品征收的一种进口附加税，目的在于抵制国外倾销，保护本国产品和国内市场。 （3）报复性关税 对本国出口货物受到歧视时，为了报复所征收的一种进口附加税。 （4）保障性关税 对进口量剧增的商品征收的一种进口附加税，目的在于保护国内产业不至于受到进口剧增而给相关产业带来巨大威胁或损害。 2.差价税 又称差额税，当国产产品国内价格高于同类进口商品价格时，按价格差额征税，以保护国内生产、国内市场。 3.特惠税 又称优惠税，对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。 4.普遍优惠制 普惠制：发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视性的和非互惠的优惠关税待遇。 中国作为发展中国家，目前已得到英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、瑞士、瑞典、芬兰、奥地利、加拿大和波兰等22个国家实行的普惠制待遇。 第二节 关 税 制 度 一、征税对象 征税对象：准许进出境的货物和物品。 货物：贸易性商品 物品：入境旅客随身携带的行李物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个人物品。 二、纳税人 1.进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人 进、出口货物的收、发货人是依法取得对外贸易经营权并进、出口货物的法人或其他社会团体 2.进、出境物品的所有人 如携带人、收件人，寄件人或托运人等 三、进出口税则（税率表） 进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策 ，通过一定的立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。 包括税则商品分类目录和税率表两大部分： 税则商品分类目录是把种类繁多的商品加以综合，按其不同特点分门别类加以简化成数量有限的商品类目，分别编号按序排列，称为税则号列，并逐号列出该号中应列入的商品名称。 税率栏是按商品分类目录逐项定出的税率栏目。我国现行进口税则为四栏税率，出口税则为一栏税率。 1.进口货物征税范围 我国对进口