第八课第一框国家财政综述.doc

第八课 财政与税收 第一课时 国家财政 教学内容分析 教材分析 第一：财政及其作用。教材通过政府出资修建地铁的材料，引出国家参与社会财富分配的必要性，随后介绍了财政的含义、本质及其财政的基本作用。第二：财政收入及支出。教材先讲了筹集财政收入的具体渠道以及影响财政收入的因素，然后分析了财政支出的具体用途，最后分析了财政收入和支出的对比关系。 教学目标分析 1、知识目标 知道财政的含义及其实质，了解国家预算及决算的含义，理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，懂得财政的资源配置作用和稳定经济作用，知道财政收入的含义及其具体获得渠道，理解影响财政收入的主要因素，了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途，懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。 2、能力目标 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力和根据政府职能合理分配财政支出的实践能力，能够为政府增加财政收入提供合理化建议的能力，初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力，辩证地认识财政赤字现象的思维能力。 3、情感、态度、价值观目标 感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，培养爱国主义情感，关心国家财政收支的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。 教学重点、难点 1、筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素 2、我国的财政政策，预算和决算。 教学方法 情景导析、讨论比较、合作探究 教学策略方法 情境导入—情境分析—情境回归。教师创设教学情境，让学生互动，思考，讨论并回答，在此基础上教师再进行点拨，概括并提升。 教学活动过程 国家财政 1.财政及其作用 情境导入 课前布置学生搜集有关橘子洲头的资料，上课时展示一组“橘子洲头的照片，指导学生资助学习课本内容。 教师介绍：家住湘江边的初中生小米，自从长沙橘子洲头烟花节以来，平时喜欢烟花的她非常高兴，，平时一到橘子洲头放烟花，就会守在自家窗户上观看。感慨颇多，让我们一起分享她的体验。 分享小米同学的日记（一） 2010年x月x日 今天晚饭后，我和爸爸一起去沿江风光带散步，江边围满了熙熙攘攘的人，听爸爸说，今天晚上橘子洲头会燃放烟花。兴奋的我，一定要守在最佳位置观看。 爸爸介绍说，长沙市委、市政府提出了推进城市国际化、把长沙打造成具有国际影响力的文化名城的目标，确立把旅游业打造成战略性支柱产业。以后啊，在橘子洲头每周六看到烟花是时常的事情。听到这里，我突然有一点假设：放这么多的烟花，谁来掏腰包呢？ 问题设计 （1）燃放烟花是由谁来买单？ （2）我们同学身边还有哪些服务是由政府提供的？ 情境分析 学生阅读教材，合作讨论，展示调查成果 生、燃放烟花主要由国家出资的。这样的例子很多，长沙市很多建设，比如：湘江风光带，橘子大桥，过桥隧道都是国家出资修建的。 教师：大家说的一系列的工程主要是由政府财政出资建设的，这就涉及今天我们要讲的第八课第一框：国家财政。 （板书并引导学生自主学习财政、预算、决算等基本概念） 教师：刚说到的这些具体有什么特点（为下一步提出财政作用作铺垫） 生：这些工程耗资大，工期长，而且个人和企业投资少，但是也推动了我们城市建设，方便和丰富了人民的生活。 教师：大家总结得很好，但是为什么针对这些工程的民间投资很少呢，假如你是一个老板，，你愿意投资吗？ 生：由于基础行业盈利空间小，属于社会公益性质，所以如果我是企业家就不会投资这些工程，另外，企业家在利益的驱使下也会倾向于资源丰富，较发达的地区投资。 教师：所以如果完全由市场调节的话，会导致某些地区、行业的资源严重不足，国家就必须通过财政来支持这些行业和地区，达到资源的合理配置。同学们说到的材料既体现了财政支出的一个方向，也体现了财政的一个重要作用：国家财政具有促进合理配置的作用。 分享小米的日记（二） 2012年x月x日 今天遇见了在区财政局上班的叔叔，那个困扰我很久的问题终于解决了，原来是国家财政出资建设的这些啊。 …… 老家的爷爷打电话说，上周在县城买了台海尔冰箱，领到了300元补贴，这是怎么回事，补贴的钱是从哪里来的呢？ 教师：谁来解决小米新的困惑？这些措施具有怎样的作用呢？ 生：这是我国推行的一项“家电下乡”政策，国家对农民购买“家电下乡”产品给与政府补贴。这些补贴属于财政支出。这一类支出的特点更加贴近老百姓，不仅刺激了消费，也使老百姓得到了实惠。 教师：这些财政措施，缩小了收入分配差距，促进了教育公平，建设社会保障体系域基本医疗卫生制度，保障和提高了人民生活水平。 这就可以提现出财政的作用：国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。 分享小米的日记（三） 2013年x月x日 今天，学校统一组织观看了温家宝在全国人民代表大会上的《政府工作报告》。听了报告，我们都很振奋，温家宝讲得太精彩了，作为一