产业结构升级和产业转移中的产业空洞化问题.pdfVIP

2012 ~3 月 西安交通大学学报(社会科学版) Mar. 2012 Vo1. 32(Sum No. 1l2) 第 32 卷第 2 期(总 112 期) Joumal of Xi an Jiaotong University( Social Scien叫 产业结构升级和产业转移中的产业空洞化问题 杨秀云1 ，袁晓燕1 ，2 (1.西安交通大学经济与金融学院，陕西西安 71制1 ;2. 陕西师范大学国际商学院，陕西西安 71∞62) [摘 要] 基于产业结构升级、产业转移与产业空洞化理论.阐析了中国产业空洞化现象在经济中的映射及 其所呈现出的有别于梯度产业转移的技术空心化、区域经济空心化与中小企业组织空心化特征.从 产业转移中生产结构和需求结构的不对称、生产要素不能实现在不同地区之间的顺利流动、产业生命周期不 同阶段在不同地区的转移、产业内部组织结构的失衡以及国际产业转移角度分析了中国产业空洞化的形成 原因及路径，提出了借鉴国际经验同时结合国情实际的治理措施建议n [关键词] 产业结构升级:产业转移:产业空洞化:空心化 z产业生命周期 [中图分类号]F2ω [文献标识码] A [文章编号] lOO8-245X(20l2)02-OOO1(始 由于资源禀赋、对外开放程度、技术进步水平租历 史制度的不同，我国各地区经济发展之间出现了显著 的不平衡现象。经济的不平衡必然导致基于不同政策 和资源要素禀戴的产业发展水平相产业结构的不平 衡，形成了不同地区之间产业结构发展阶段层次的阶 梯状差异。随着发达地区经济的发展和产业结构升 级，经济发达地区将通过衰退产业和落后产能的淘汰 和转移，逐步实现产业的深加工化、高附加价值化和服 务化，经济落后地区在资源和经济发展水平约束下，虽 然只能支持科技含量不高、所需技术水平相对较低的 产业，但在政府产业布局和产业扶植政策下，也会不断 培育自己的优势产业和吸纳发达地区转移的产业，以 实现产业结构升级和经济发展方式转型。因此，产业 从经济发达地区向不发达地区转移的问题，是地区经 济非均衡发展的结果，也是各地区实现产业结构升级 和经济持续发展的必然过程。 然而，在产业转移的过程中，由于新产业发展不能 弥补旧产业衰退，可能在地区经济发展过程中形成经 济萎缩现象，这就是产业空洞化。这种现象在各国经 济发展过程中都不同程度地出现过。但在我国经济发 展的现阶段，产业空洞化却表现出新的特点，进→步影 响到了我国经济平稳持续发展。因此，在必要对产业 [收稿日期] 2011 -09-佣 [基金项目] 陕西省软科学基金项目 (2010KRM24 -1) 转移形成的产业空洞化现象进行研究，为不同地区产 业转移和产业结构调整政策制定提供依据。 一、产业结构优化、产业转移和产业空洞化 在不同的发展时期和国情背景下，产业结构优化 的内容是不同的，但真基本目的只有一个，即围绕资源 在一国或地区不同产业间的优化配置I110 由于产业 转移的本质就是基于企业或资本的空间移动，实现资 源在不同国家或地区间的流动，这就使得产业转移租 一国或地区产业结构的优化调整有着理论和内在的逻 辑联系。二者相辅相成，相互促进。正如罗斯托所说， 一国经济发展的过程，就是产业不断更替的过程，先有 结构的变化，才布总量的增长。因为产业的转移有助 于承接转移地区吸收自身稀缺的资金、先进或比较先 进的技术，并通过技术的转移和溢出放应、产业关联效 应，调整产业增量和存量，最终实现产业结构调整。如 日本、德国和亚洲四小龙通过承接外部产业转移跻 身世界经济强国。 所谓产业转移，是指在市场经济条件下，发达区域 的产业顺应竞争优势的变化，通过跨区域直接投资，把 部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而使产业 表现为在空间上移动的现象[2-3] 。对产业转移的研 [作者简介] 杨秀云(1%8 - ).女，陕西澄城人，西安交通大学经济与金融学院教授，博士生导师:袁晓熊(1978 - ).女， 陕西安康人，西安交通大学经济与金融学院博士研究生，快回师范大学国际商学院教师。 西安交通大学学报(社会科学版) http://www. 油~~/ 究，配第-克拉克定律、库茨涅茨定律和霍夫曼定律都 清楚地揭示了在一国或地区内产业转移与产业结构优 化升级的作用，而雷·弗农的产品循环说和日本经 济学家赤松要的雁行形态产业发展说，则从国际贸 易和国际资本流动的角度，解释了发达国家和发展中 国家如何通过国际产业转移实现本国产业结构的优化 升级川。 在国内有关产业转移的研究中，产业转移的概念 还没有形成一致的表述。陈建军等认为，产业转移是 由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业 从某一地区或国家转移到另一地区或国家的一种经济 过程，而且产业转移通常会与国家或地区间的贸易和 投资等活动相联系[