计划生育政策城镇化与经济增长.pdfVIP

书!#$年第 ##期 !总第 %!$ 期 (### !#$ )*+*,-.(%!$ %/0 收稿日期!!#1 2#! 2! 作者简介$郭凯明#暨南大学经济学院讲师#34-5.$678-545+6#9:%;64-5.=4 余靖雯!通讯作者#北京外国语大学国际商学院讲师#34-5.$7?5+6@*+;ABC7*D7=+ 龚六堂#北京大学光华管理学院教授#34-5.$.E6+6;6C4F87*D7=+ ! 郭凯明感谢国家自然科学基金青年项目 !/#$1#!%教育部人文社会科学研究青年项目 !#%GHI/9%%广东省自然科学基金项目!!#$J11##%/和广东省哲学社会科学十二五规划 !#% 年度项目!)K#%GGH%的资助( 余靖雯感谢国家自然科学基金青年项目!/#%1!:和北京外国 语大学青年学术创新团队支持计划!!#$HL$的资助( 感谢匿名审稿人的宝贵意见( 文责自负( 计划生育政策!城镇化与经济增长 郭凯明0 余靖雯0 龚六堂 !暨南大学经济学院#广东广州0$#M1!)北京外国语大学国际商学院#北京0#:9) 北京大学光华管理学院#北京0#:/# 摘0要!本文在一个存在城乡结构的内生增长模型中引入了生育决策中数量和质量的 替代关系#分析了计划生育政策的经济影响( 当劳动密集型产业比重较大时#提高乡村计划 生育率有利于资本与技能协调发展#从而促进经济增长( 当资本密集型产业与劳动密集型产 业技术差异较小时#提高城镇计划生育率有利于资本积累和经济增长( 数值模拟结果表明# 从长期看#我国以前的计划生育虽然能够带来较高的劳动力结构和城镇化水平#但是并不利 于经济增长( 关键词!计划生育)城镇化)经济增长 H3N分类号!H#: O#: O%0文献标识码!J0文章编号!#! 2/!%M#!#$$## 2%/ 2#/ 一!引0言 上世纪 / 年代以来#我国逐步推行了计划生育政策( 限制生育率的人口政策#加上 与此同时社会经济的快速发展#使我国在短期内经历了显著的人口转变( 人口数量%结构 和分布问题在短期内集中显现#给我国经济社会发展带来了多重压力#计划生育政策也日 益成为社会和学界关注的热点问题( 十八届五中全会后#我国开始允许所有家庭生育二 胎#未来也存在进一步调整的可能性( 计划生育政策调整后#经济增长和人口增长将出现 什么样的趋势性变化#这是本文研究的主要问题( 事实上#长期以来我国的计划生育政策在城乡%地区层面均存在差异#并不是全国统 %:0 总第 %!$ 期 一的一胎化政策( 从政策生育率看#乡村的独女户可以生育二胎#通常被认为是一胎半的 计划生育( 据郭志刚等!!1的测算#东部地区近 :P的人口属于 # 2#$ 的政策生 育率#中部地区 9MP的人口属于 #1 2! 的政策生育率#而西部地区属于 ! 以上政策 生育率的人口比重达 #$P#有 %1P的人口属于 #$ 2! 的政策生育率( 从实际生育率 看#!# 年#乡村总和生育率为 #%%#比城市%镇分别高 $M%!9#城乡生育率差距与 ! 年基本接近( 地区经济发展水平差距明显#而生育率又与之相关#经济发展水平越 高的地区#生育率通常也越低( 目前直接讨论计划生育政策的经济学研究还不多#相关研究主要集中在人口结构和 老龄化的经济影响( 一些研究直接关注经济增长#分析视角可以大致分为劳动力供给和 储蓄两方面( 劳动力供给视角主要关注于劳动力总量的变化#蔡窻!!#指出#劳动力 供给是促成经济增长的重要因素#而人口增长放缓使适龄劳动力数量减少#生产性活动相 应降低( 钟水映和李魁!!#的经验研究发现#我国人口红利提高了省域经济增长( 储 蓄视角主要关注于储蓄行为的生命周期特征#QD56.5-+5-+D I-!!%指出#居民储蓄 行为具有生命周期特征#因而人口年龄结构变化会改变全社会储蓄率( 汪伟!!#的经 验分析表明#人口年龄结构等人口变量的变化很好解释了我国储蓄率的变化( 董丽霞和 赵文哲!!##利用我国省级数据进行检验#发现少儿和老人抚养比与储蓄率都呈负相关 关系( 另一些研究则结合相关政策等其他因素展开分析( 曲兆鹏和赵忠!!:研究了 老龄化对我国农村消费和收入不平等的影响#发现老龄化的直接影响很小( 陈斌开等 !!#!发现#人口年龄结构与我国住房需求高度相关#老龄化将导致住房需求增长率大 幅下降( 刘穷志和何奇!!#!研究了人口老龄化背景下财政政策和结构#提出人口老龄 化对我国经济增长影响正在从积极转向消极#政府应当将更多财政资金用于公共教育( 汪伟!!#!通过研究混合养老保障体制下家庭的消费%储蓄和教育投资决策#讨论了我 国人口老龄化背景下养老保险制度变革问题( 虽然这些研究都有助于对我国计划生育政策的分析#但没能详细分析计划生育率%劳 动力结构与经济增长的相互关系(