风险评估和风险管理（第1516.pdfVIP

为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印 数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/13/Rev.1 17 September 2010 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的 生物多样性公约缔约方大会 第六次会议 2012 年 10 月 1 日至 5 日，印度海德拉巴 临时议程 * 项目 14 风险评估和风险管理（第 15和第 16条） 执行秘书的说明 一. 导言 1. 在其第五次会议上，议定书缔约方除其他外审议了下列涉及《议定书》第 15 和第 16 条的风险评估和风险管理问题：（一） 提供关于风险评估和风险管理的其他指导意见 的必要性；（二）风险评估方面的能力建设；以及（三）进行合作以查明对养护和可持续 利用生物多样性可能或不太可能产生不利影响的改性活生物体，同时亦顾及对人类健康构 成的风险。在第 BS-V/12 号决定1中，各缔约方就风险评估和风险管理领域的进一步工作 发出了一项具体任务。 2. 因此，执行秘书编写的这份说明旨在协助议定书缔约方在第六次会议上审议关于风 险评估和风险管理的议程项目。第二节分析了风险评估和风险管理具体方面其他指导意见 制定过程的主要成果。第三节概述了响应各缔约方要求而开展的能力建设活动。第四节综 述了提交的关于对养护和可持续利用生物多样性可能或不太可能产生不利影响的改性活生 物体、同时亦顾及对人类健康构成的风险的信息。第五节概括了根据《卡塔赫纳生物多样 性议定书 2011-2020 年战略计划》相关业务目标执行风险评估和风险管理相关条款的情 况。第六节描述了供缔约方审议的决定草案的建议要点。 * UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/1。 1 /protocol/decisions/?decisionID=12325 。 UNEP/CBD/BS/COP-MOP/6/13/Rev.1 Page 2 二. 关于风险评估和风险管理具体方面的其他指导意见 3. 在第 BS-IV/11 号决定2中，议定书缔约方通过生物安全信息交换所设立了风险评估 和风险管理不限成员名额网上论坛和特设技术专家组，旨在制定风险评估和风险管理具体 方面的其他指导意见。 4. 在其第五次会议上，3各缔约方欢迎这两个组共同制定的《改性活生物体风险评估 指导意见》（《指导意见》）” ，注意到《指导意见》第一版需要进一步的科学审查和 测试，以建立引入不同环境的不同分类单位的改性活生物体的全面实用性和适用性。由 此，各缔约方请执行秘书：（一）将《指导意见》第一版译成所有联合国正式语文，以使 大量专家参与审查过程；（二）通过缔约方和其他国家的技术和科学专家以及相关组织， 与缔约方和其他国家政府协调《指导意见》第一版的审查过程；以及（三）将审查结果通 过生物安全信息交换所公布。 5. 在本次会议上，4各缔约方还决定扩大风险评估和风险管理问题不限成员名额网上 论坛和特设技术专家组的工作范围。根据第 BS-V/12 号决定所附的职责范围授权，不限 成员名额网上论坛和特设技术专家组主要在网上工作，特设技术专家组应在缔约方大会第 六次会议之前举行两次面对面会议，以期获得下列预期成果：5 (a) 修订《改性活生物体风险评估的指导意见》的新版本； (b) 建立未来更新背景材料清单的机制，包括准则； (c) 针对新的具体风险评估主题提供进一步指导，主题应根据各缔约方的优先事 项和需要加以选定，同时亦顾及上次闭会期间所选定的主题。 A. 修订《改性活生物体风险评估的指导意见》 6. 为实现第一项预期成果，不限成员名额网上论坛和特设技术专家组作出共同努力， 其协作过程包括下列分步进行的活动： (一) 将《指导意见》译成所有联合国正式语文； (二) 各缔约方、其他国家政府和相关组织进行科学审查，共提交 33 份文件（各 缔约方提交 18 份，其他国家政府提交 3 份，相关组织提交 12 份）； (三) 各缔约方、其他国家政府和相关组织测试《指导意见》，包括在能力建设 活动期间，共提交 28 份文件（各缔约方 23 份，其他国家政府 1 份，相关组织 4 份）； (四) 在不限成员名额网上论坛内举行了 4 轮特设小组讨论和 1 轮区域实时在线 会议；6