日本劳动卫生领域的风险评估.pdf

日本劳动卫生领域的风险评估（RA） － 以铸造业为例 － 2015年2月5日（周四） 中央劳动灾害防止协会 技术支援部 MS推进中心 户田 进 1 风险评估（RA）的相关指南（厚生劳动省） 关于危险性或有害性等调查等的指南 在采用新的设备、原材料，开始新的作业等或进行变更时实施 2006年3月10日颁布的公示第1号 关于化学物质等造成的危害性或有害性等 调查等的指南 在采用新的与化学物质等相关的设备、原材料，开始新的与化学物质等 相关的作业等或进行变更时实施 2006年3月30日颁布的公示第2号 关于机械的综合性安全标准的指南 在机械设备的设计和制造阶段及使用阶段时实施 2007年7月31日颁布的基发第0731001号 2 风险评估（RA）的基本步骤 开始 步骤1确定危险性或有害性 步骤对危险性或有害性逐 进行风险预估 设定降低风险的优先程度 2一 探讨降低风险措施的内容 步骤3 实施降低风险的措施 步骤4 3 确定危险性或有害性 ＜风险评估（RA）指南8＞ 确定危险性或有害性 （1）用人单位根据作业标准等，为了确定与劳动者工 作相关的危险性或有害性 应按 需单位列出作， 所 业 内容后，按照针对各工厂的机械设备、作业等事先 确定的危险性或有害性分类 来确定各个作业中的， 危险性或有害性。 （2）用人单位在确定（1）的危险性或有害性时 应， 考虑劳动者的疲劳等对危险性或有险性的附加性影 响。 4 铸造业的标准工序 装入原材料 熔 炼 炉前处理 出铁水 原料金属、原料金属屑、 退料 高温作业 加氧作业 脱氧、脱硫作业 接收作业 卸货作业 搬运作业 吊车作业 叉车作业 返砂处理 添加合金铁作业 夹渣处理作业 干燥作业 铁水包取液作业 再生砂处理 接收材料 砂 处 理 造 型 浇注铁水 混砂作业 扣模作业 翻转作业 填砂作业 冷 却 制作型芯、浇道和内浇口 去除浇口作业 去除浇道作业 打 箱 再生砂处理 模型制作（方案） 打磨机作业 熔断作业 焊接作业 出 模 抛丸处理 喷砂 清砂作业 热处理 喷涂及搬运检 验保管及出库 5 吊车搬运作业 叉车作业 量产生产线方式 接收原材料 砂磨机 吊车 冲天炉熔炼 回收砂 冷却鼓 检验 原 材 料 堆 场 原 材 料 前炉 浇注铁水 抛丸机 堰 叉式装载车 主模 型芯 DISA造型机 切 割 主模仓库 模型制作 自制 外购 型芯仓库 出库 退料 产品 毛刺打磨 叉车搬运 货架仓库 6 大型铸件生产线方式接收原材料 浇注铁水 抛丸机 原 材 料 堆 吊车 振动落砂机 清砂 堰切割场 原 材 料 电炉 翻转 底座 半成品 检查 叉车装载车 型芯 主模箱 回收砂 成品 打磨焊接 自制 外购 搅拌机 型芯模 型芯仓库 主模仓库模型制作 回收装置 出库 叉车搬运 7 各工序在劳动卫生方面的问题 粉尘和 噪声 暑热 腰痛 有机 其他中毒 和皮肤障 烟尘 溶剂 碍等 熔炼 ○ ○ ○ 造型 ○ ○ ○ ○ ○ 浇注铁 水 ○ ○ ○ 打箱 ○ ○ ○ ○ 打磨 ○ ○+振动 ○ 8 仅记载了主要工序和主要问题 危险性或有害性（危险源、HAZARD）的分类举例 2 有 害 性 （1）因原材料、气体、蒸汽和粉尘等造成的有害性 （2）因放射线、高温、低温、超声波、噪声、振动 和异常气压等造成的有害性 （3）因作业行为等产生的有害性 （4）其他有害性 资料来源 2006年3月10日颁布的基发第0310001号附件3 9 ： （省略了“1危险性”） 致伤或致病的过程 危险性或有害性 人 危险状态 安全卫生措施的不足、不恰当、不到位 危险事态 负伤或疾病 10 确定危险性或有害性的要领 （灵活运用KY活动的表现方法） 因为～， 做～， 发生～。 【不安全状态 与 不安全行为 现象（事故类型）】 风险评估（RA）进一步体现“受伤或患病的部 位”，并尽可能体现“受伤或患病的内容”。 11 （注）“KY活动”：危险（Kiken） 预知（Yochi） 活动 有害性与工艺的例子（1） 熔炼工序 主 作要 业步骤 （作业名称） 投入材料 打开盖子往传送带投料时，将飞散的粉尘吸 入肺里，引发尘肺。 调整电炉成分 用桶加入添加剂时，将扬尘吸入肺里，引发 尘肺。 冲天炉修理作 业 由于冲天炉有一氧化碳残留，因此在修理时 吸入一氧化碳，引起中毒。 整个熔化作业 因热辐射引起高温、中暑。 12 下划线表示有害性 有害性与工艺的例子（2） 造型工序 主 作要 业步骤 （作业名称） 造型 压缩空气的排气声大，因长期处在噪声中而 引发重听。 离模剂喷涂 喷涂作业中，吸入挥发的有机溶剂而中毒。 模型组装 用吹灰器吹走附着在模型上的砂子，而将扬 尘吸入肺里，引发尘肺。 酒精涂模喷涂 涂模喷涂时，吸入喷涂的酒精而中毒。 13 下划线表示有害性 有害性与工