33-长途光缆施工监理暂行规定.doc

前 言 目 录 前 言 I 1 总 则 2 2 一般规定 2 2.1 监理依据 2 2.2 建设单位、监理企业、承包单位之间的关系 2 2.3 施工监理的阶段划分 2 2.4 施工准备阶段的监理 2 3 质量控制 3 3.1 质量控制的原则 3 3.2 质量的事前控制 4 3.3 质量的事中控制 4 3.4 质量的事后控制 5 3.5 长途光缆工程质量控制点 5 4 进度控制 7 4.1 进度控制的原则 7 4.2 进度的事前控制 7 4.3 进度的事中控制 7 4.4 进度的事后控制 8 5 投资控制 8 5.1 投资控制的原则 8 5.2 投资的事前控制 8 5.3 投资的事中控制 9 5.4 投资的事后控制 9 6 合同管理 9 6.1 合同管理的作用和内容 9 6.2 监理工程师在合同管理中的职责 9 7 施工阶段监理信息资料的管理 10 7.1 监理资料 10 7.2 监理月报 10 7.3 监理工作总结 11 7.4 监理信息资料的管理 11 8 材料监造监理 11 8.1 材料监造 12 8.2 材料监造监理资料 12 总 则 为了提高长途光缆工程的监理水平，做好质量、工期和工程费用的控制以及合同管理、信息管理并搞好组织协调，特制定本暂行规定。 本暂行规定适用于新建长途光缆工程的施工监理。改建 、扩建长途光缆施工监理，参照本暂行规定执行。 长途光缆工程监理，除执行本暂行规定外，还应执行国家和行业主管部门颁发的相关法律、法规、规范、标准和管理办法。 监理企业和监理工程师应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，独立自主地开展监理工作，自觉维护建设单位和承包单位的合法权益，努力做好施工监理工作。 一般规定 监理依据 依据国家、地方建设行政主管部门制定的有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策、规章和相应的规定，以及原邮电部、信息产业部有关技术、经济法规。 建设工程必须遵循国家和通信行业部门颁发的工程建设规范和工程质量检验评定标准。 上级主管部门批准的工程项目建议书、可行性研究报告、建设计划、设计及施工招标文件以及与本工程有关的其他文件。 监理企业与建设单位签定的监理合同，建设单位与承包单位签定的施工承包合同，及有关协议。 建设单位、监理企业、承包单位之间的关系 建设单位与监理企业是委托与被委托的关系。 建设单位与承包单位是承包合同关系。 监理企业与承包单位是监理与被监理的关系。 施工监理的阶段划分 施工监理一般可划分为三个阶段： 1. 施工准备阶段； 2. 施工阶段； 3. 保修阶段。 在保修阶段监理中，对工程修补，修复的要求，与施工阶段的要求是一致的。 施工准备阶段的监理 中标的监理企业应及时建立监理组织体系，在施工现场建立工程项目监理机构，实施监理工作计算机辅助管理，并与建设单位和承包单位建立起正常的工作程序和联系渠道，开展监理工作。监理机构的各种监理人员的资质，应符合建设单位对监理人员的不同要求。 监理人员应参加设计交底、施工招标等施工前的各项活动。监理工程师应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对文件中存在的任何差错和含糊不清的地方，提出合理意见，督促相关单位尽快解决。 监理工程师应全面检查承包单位施工前的各项准备工作，如发现较大问题，应及时报告建设单位。 总监理工程师应针对工程的实际情况，编制监理规划和监理实施细则。监理规划和监理实施细则应结合工程的特点，做到详细具体、具有可操作性。在工程监理实施过程中，监理实施细则应依据工程实际情况进行补充、修改和完善。 在工程开工前，总监理工程师应审查承包单位的质量管理、安全管理、技术管理和质量保证体系，符合有关规定并满足工程需要方可予以批准。对质量管理、技术管理、安全管理和质量保证体系应审查以下内容： 1．质量管理、安全管理、技术管理和质量保证的组织机构； 2．质量管理、安全管理、技术管理制度； 3．专职管理人员和特种作业人员的培训证明、资格证、上岗证。 对承包单位的分包单位资质进行审核： 1．承包单位对工程实行分包，必须符合施工合同的规定。项目监理机构对分包单位资质和技术水平的审核应在所分包的工程开工前完成； 2．项目监理机构认为必要时，可会同承包单位对分包单位进行实地考察，以验证分包单位有关资料的真实性； 3．分包单位资质符合有关规定并满足工程需要，由总监理工程师予以确认； 4．项目监理机构如发现承包单位存在转包、肢解分包、层层分包等情况，应签发监理工程师通知单予以制止，同时报告建设单位和相关部门。 监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，检查是否具备开工条件： 1. 施工许可证己获政府主管部门批准； 2. 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 3. 施工组织设计己获总监理工程师批准； 4. 承包单位现场管理人员