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新会计制度对医院资产的影响及管理对策研究.doc
新会计制度对医院资产的影响及管理对策研究
摘要:资产是医院的发展根本,其能否被有效利用直接关乎到医院的发展前途。然而,我国很多医院在资产管理方面都存在多方面问题。目前新会计制度突破了传统会计制度的限制,进一步弥补和完善了传统会计制度的不足,是有效提升医院资产管理效率的重要对策。在本文中笔者从自身工作情况入手,重点分析了新会计制度对医院资产的影响以及管理对策。
关键词:新会计制度 医院资产 影响 管理对策
近年来我国的医院规模不断扩大,医院的资产总量逐步增加,尤其是固定资产,其占据医院总资产比例不断加大,对于医院来说,如何用好、管理好资产,尽可能避免资产的浪费与流失,使其为医院发展发挥最大价值是重要研究课题。传统会计制度存在多处弊端,在此基础上,我国推行了新会计制度,新制度不仅有效弥补传统资产核算方法的不足,还有利推进医院资产的管理,提升资产价值。
一、目前医院资产管理方面存在的问题
(一)资产管理制度不健全,手段落后,管理工作呈现薄弱趋势
很多医院都存在资产管理部门不固定,不统一,各个管理部门各司其职现象,比如财务部门负责总账,但缺乏对食实物的使用情况了解;资产管理部门负责细帐,但缺乏相关财务知识等。人力资源调整以及结构调整是医院不可避免的,但在处理离职人员的公有财物移交问题上有明显不妥之处。在资产管理手段上也比较落后,仍采用书面报表形式进行资产使用、调配和报废等流程的申报和审批,不利于资产动态监管,无法及时调整闲置资产和在用资产,资产利用率较低,资产信息更新速度缓慢。在对待医院资产管理工作态度方面,重钱轻物,忽视管理是一些医院领导的工作表现,管理意识不强,资产浪费、流失等时常发生。
(二)资产购置程序不规范,且共享性问题有待解决
有些医院为了扩大自身规模或者是提升等级等,盲目购置资产,不能够医院的实际情况出发,不考虑全局发展,高投入,低回报,甚至是无回报等现象时常发生,严重阻碍了医院的可持续发展。而在资产的共享性问题上也存在很大漏洞。各个医疗科室的资产共享不及时,设备得不到有效利用,某一时期闲置,某一时期供不应求,这都给医院资产带来不必要的浪费。
(三)缺乏严格、有效的资产成本核算机制
现行的会计制度规定事业单位每月都要根据事业收入和经营收入比例设置一定的固定资产维修和购置基金。但是很多医院在现行会计制度下,缺乏严格的资产成本核算机制,导致资产的记录与其实际价值存在较大差距,且资产的修购基金没有完全按照医院预计资产所产生的损耗来设置,结果导致与医院实际设备损耗情况有出入,使得资产修购基金居高不下,控制难度加大。
二、新会计制度对医院资产管理的影响
(一)新会计制度突破传统会计制度的限制,满足我国现阶段医院发展需求
传统的医疗会计制度存在多处缺陷,无法适应我国现阶段的卫生部门发展需求。新会计制度的推行,大大加强了我国医疗系统对普通群众的开放程度,提高医院资产管理效率,为医院提供为人民服务的良好途径,有效解决民众最为关心的看病难、看病贵问题。总而言之,新会计制度有效弥补传统会计制度的不足,是响应国家政策以及民众心声,能促使我国的医疗机构条件和服务水平不断提升。
(二)新会计制度有效促进了我国医疗卫生系统的改革
新会计制度下的医疗卫生系统改革主要体现在资产管理的资本化和费用化相区分。首先新会计制度对医院所拥有的公共性资源进行资本化的设计与处理,促使医院能充分利用社会性资源而减少对公共性资源的使用。为了帮助医院合理利用资产,提升资产利用率,新会计制度进一步优化改良资产和有针对性、有计划性的使用资产维修资金,尽可能达到事半功倍的效果。在对医院资产管理方面,新会计制度实施责任到人的管理制度,即将资产管理纳入到医院领导经济责任评价范畴内,以提高资产管理的效果。此外新会计制度采用科学合理的预算方法,并加强预算管理,要求医院各个部门在设备采购时都要进行逐级核算,确保资产安全,避免不必要的浪费。最后新会计制度依靠计算机技术,加强对医院资产管理的信息化建设力度,采用动态化监管理念,为医院各个部门提供第一手资产管理信息,以便相互沟通,提高资源利用率。
(三)新会计制度重点体现了我国医疗卫生系统的公益性需求
现行的会计制度没有指明医疗卫生系统的公益性需求,更没有采取资产管理的资本化设计,而新的会计制度却打破这种弊端格局,重点体现出医疗卫生系统的公益性需求。例如在对资产管理方面,新会计制度对医院的支出、固定资产采取借记,而对银行存款和固定资金采取贷记方法,甚至还采用计提折旧、借记专用修购基金等措施,目的则是有效解决医院的财务清算与实际情况不符合现象,同时还有效帮助医院解决财务常出现的一些问题,例如有效减少由于资产账目价值虚增导致的资产重复列支现
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