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“全面两孩”政策下城市女性生育意愿及影响因素研究 　　摘要：在“全面两孩。政策实施的背景下，通过对重庆市北碚区305名适龄女性进行问卷调查，考察政策背景下城市女性生育意愿的变化情况。结果表明：不同政策下女性的意愿生育数量变化明显，极大一部分女性认为两个孩子最为理想，但是仅有一半女性表示有生育二孩的意愿，女性的生育观更加趋于成熟、理性，在履行自己生育后代责任的同时，也注重自我人生价值的实现。 　　关键词：全面二胎政策；城市女性；生育意愿；影响因素 　　一、研究背景 　　上个世纪80年代我国出台了独生子女计划生育政策，随后相继实施双独二孩政策、单独二孩政策。在严格实施计划生育政策三十余年后，我国人口环境，生育水平长期走低、老龄化加速推进，未来劳动力短缺，出生性别比长期失衡，这一系列人口问题已经成为困扰我国未来社会经济发展的潜在制约因素。2014年，符合政策的单独夫妇共有1100万对，到年末仅有107万对单独夫妇申请再生育，所占比例只有目标人群的十分之一，我国人口出生率并未得到明显改善。2015年10月29日党的十八届中央委员会第五次全体会议提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，预示着计划生育政策改革的大幕正式拉开。 　　二、研究设计 　　2.1概念界定 　　2.1.1城市女性 　　城市女性，指居住在城市固定场所的女性。她们通常受过一定程度的教育，各行各业均有涉及。她们工作、居住的场所通常是以社群的姿态出现，她们的行为和思想及其容易受到社群中其他人的影响，所表露出的行为特征通常能够反映一个群体的特征。 　　2.2.2生育意愿 　　生育意愿是指人们对于生育问题的看法、态度和倾向。根据《重庆市居民生育意愿调查分析》（黄廷权、冯泽永、简丽）、《河南省居民生育意愿现状分析》（郭志仪、张岩）等调查文献中相关描述，生育意愿主要涉及四个问题：一是生育的目的；二是生育数量；三是子女性别；四是生育时间。目前关于生育意愿的主流调查研究，基本以这四个问题覆盖调查的维度。 　　2.2理论依据 　　计划行为理论由Ajzen提出，人的行为并不是100%出于自愿，而是出于一定因素的控制之下。计划行为理论包含五个因素：态度、主观规范、知觉行为控制、行为意向、行为。Ajzen认为所有可能影响行为的因素都是经由行为意向来间接影响行为的表现。而行为意向受到三项相关因素的影响，其一是源自于个人本身的态度，即对于采行某项特定行为所抱持的”态度”；其二是源自于外在的“主观规范”，即会影响个人采取某项特定行为的“主观规范”：最后是源自于“知觉行为控制”。本调查基于此理论，可透视出育龄女性的生育意愿行为受到生育态度、社会家庭的压力、以及女性在生育问题上的可控力等几方面的影响。 　　2.3问卷调查 　　本文数据来自重庆市北碚区城市适龄女性进行的“全面两孩政策下城市女性的生育意愿调查”。该调查采用拦截式调查，范围涉及商业街区，广场，医院，高校等人群密集区。为了解不同政策下的生育意愿，问卷从理想状态和不同政策下分别设计选项，以了解政策对生育意愿的影响。同时也从经济，社会，文化等不同方面考察生育意愿的影响因素。 　　三、北碚城市女性生育意愿概况 　　3.1城市女性生育意愿分析 　　3.1.1“全面两孩”政策前后生育意愿变化 　　据国家统计局数字，我国2011年的生育率为1.04，远远低于世代更替水平的2.03。双独两孩和单独两孩政策对生育率的刺激并不明显，随着人口结构问题的日益严峻，我国在2016年启动了“全面两孩”政策。调查表明，北碚区城市女性的意愿生育数量随政策的变化情况如图1。 　　由上图可以看出政策对生育数量的影响较为明显，生育一个孩子的意愿从独生子女政策到单独两孩政策、全面两孩政策逐渐递减，其中在理想生育数量中比例最低，和独生子女政策下的比例相差40.32%：意愿生育数量在两个及以上的情况中刚好相反，为从独生子女政策到单独两孩政策、全面两孩政策逐渐递增，在理想生育数量中比例最高，高达80.33%。全面两孩政策下和独生子女政策下意愿生育两个孩子及以上的比例差距为20.98%，说明政策对城市女性生育数量的意愿产生一定的影响。但在理想生育情况和全面两孩情况下，生育两个及以上意愿的比例相差21.32%，说明在政策之外还有其他因素制约着人们的生育意愿，这些因素和政策具有同样重要的影响效果。 　　3.1.2北碚区城市女性生育动机及性别偏好 　　生育动机指引发，维持与导向生育行为的愿望，是生育主体的内部驱动力。生育动机有两个作用：第一，当生育动机表现为传宗接代或养老送终时，会促使人们更倾向于男孩性别偏好。第二，是一种促进作用，促使人们生育行为的发生。 　　在对“是否需要孩子来传宗接代”的态