诺贝尔经济学奖专家对政府济学贡献之研究_陈建先诺贝尔经济学奖专家对政府经济学贡献之研究_陈建先.pdfVIP

政府在现代经济发展过程中，具有不可替代 作用，尤其在培育国家经济竞争力上，体现得尤为 充分。世界经济论坛和瑞士国际管理学院，在其每 年进行的国家竞争力评估中，将政府作为决定国 家经济竞争力的八大基本因素之一［ 1］。从某种角 度上讲，政府经济学是研究政府经济竞争力的一 门学科，因此对于政府经济学的研究、探讨，有其 非常重要的理论价值和现实意义。 一、政府经济学与诺贝尔经济学奖 从古代“经济”一词出现，到近代亚当·斯密的 《国富论》，再到现代诺贝尔经济学奖获得者对经 济的探讨，研究政府经济学从无到有，不断深入。 诺贝尔经济学奖授予经济学的杰出专家，其奖项 既是经济学界的最高奖项，也是学界的最高荣誉。 从 1969 年诺贝尔经济学奖颁发至今，许多获得诺 贝尔经济学奖的专家，对政府经济学理论作出了 重要贡献。笔者经过对其理论研究（观点论述、研 究视角）的梳理、分析、综合、研究，概括出最为重 要的十位专家的理论观点及主要贡献，并对其进 行反思。 （一）政府经济学的兴起及其涵义 从政府经济学的产生和兴起来看，它是一门历 史悠久而在理论的完善和实践的运用上又非常年 轻的科学。在我国古代，“经济”一词，是“经邦济 世”、“经国济民”的代名词。可见，经济与政府是紧 密相关的。在西方国家，经济学家也把政府经济研 究作为其重要内容。1615 年，法国经济学家 A.D.蒙 克莱田将其经济学著作定名为《献给国王和王太 后的政治经济学》，也说明经济与政府、国家密切 相关。近代，“西方经济学之父”——亚当·斯密在 《国富论》中提出政府三大职能：保卫本国安全、维 护社会治安、建设与维护公共工程和公共事业。具 有现代意义的政府经济学，以美国经济学家马斯 格雷夫（Richard Musgrave）于 1965 年撰写出版《公 共经济学》为标志。随后，无论是以公共经济学、公 共部门经济学或政府经济学等名称出版的专著很 多，其目标都是试图以政府为主体的公共部门，通 过经济政策或经济行为提供公共物品或服务，或 通过政府公共选择整合社会偏好，或通过政府经 济治理创新经济发展模式，或通过政府博弈寻求 多元经济合作均衡。 诺贝尔经济学奖专家对政府经济学贡献之研究 ◎陈建先 （重庆行政学院 公共管理学教研部，重庆 400041） 摘 要：文章从政府经济学的兴起和发展，以及诺贝尔经济学奖专家与政府经济学的密切关系着手，研究诺贝尔经济学奖 专家对政府经济学的重要贡献。即从政府经济学的核心理论，公共物品理论、公共选择理论、经济治理理论和博弈策略理论，探 析诺贝尔经济学奖专家对其理论的演绎，从而揭示现代经济社会中，公共物品与政府干预、公共选择与民主决策、经济治理与多 元主体和博弈策略与合作均衡等理论与实践的研究价值意义。 关键词：诺贝尔经济学奖；政府经济学；贡献；价值意义 中图分类号：F069.9 文献标志码：A 文章编号：1005 - 460X（2013）04 - 0077 - 06 收稿日期：2013-01-30 基金项目：国家社会科学基金项目“我国政府公共决策利益博弈的路径和机制研究”（09XZZ011） 作者简介：陈建先（1956 —），男，广东番禺人，副主任，教授，硕士研究生导师，从事公共管理学、管理博弈论和政府经 济学研究。 ADMINISTRATIVE TRIBUNE 行 政 论 坛 2013 年第 4 期 总第 118 期 77 对于政府经济学的定义，在不同的历史阶段， 不同学科的研究之中，其涵义有所差异。在英语 中，政府经济学（Economics of Government），通常用 Public Economics（公共经济学）或 Public Sector E- conomics（公共部门经济学）表示。美国经济学家约 瑟夫·E. 斯蒂格利茨 （Joseph E. Stiglitz）《政府经济 学》（Economics of Public sectors）于 1986 年出版，他 认为政府经济学主要研究：公共部门应该从事哪 些活动以及这些活动是如何组织的，尽可能地理 解和预测政府经济活动的全部结果，评价政府的 各种经济政策［ 2］；我国中山大学教授郭小聪认为： 政府职能明确，职责界限清楚，在其职能范围内高 效率运行，就能形成政府对社会经济发展的强有 力的推动［ 3］；北京大学教授黄恒学认为：研究公共 部门经济活动，在西方这一学术分支 被称为公共经济学、公共部门经济学 或政府经济学［ 4 ］；复旦大学教授樊勇 明认为：公共经济学就是经济学中专 门研究政府经济行为特殊规律的分支 学科，是论述各级政府部门和公共组 织的存在意义和行为，回答政府必须 做什么以及应该怎样做的学问 ［ 5］；根 据这一说法，虽然它们称谓不同（“政 府经济学”与“公共经济学”），但在具 体思路