第20讲 建设工程施工合同管理.pptxVIP

俊杰（化名）房地产开发有限公司通过邀请招标的形式，将俊杰城市综合体工程项目委托给西南集团下属江南建筑工程公司（下简称J建）来实施。J建按时组建俊杰城市综合体工程项目部（以下简称项目部），同时任命李伟为项目经理，李伟代表J建负责该项目的施工管理和合同履行。双方在合同专用条款中指定李伟为承包人J建的代表，并将李伟的姓名及职务等方面的具体情况填入合同专用条款。 J建为了便于俊杰城市综合体工程项目的实施，建立了企业、项目部两级合同管理制。J建组织项目部相关人员进行合同交底。该工程项目合同交底分为三级，即J建公司向项目部负责人李伟交底，项目部负责人李伟向项目职能部门负责人交底，职能部门负责人向其所属执行人员交底。 问题： （1）合同履行前有哪些准备工作要做？ （2）建设工程施工合同的管理工作有哪些？ （3）施工承包单位如何进行合同交底？ 任务一 工程施工合同管理概述 （一）业主对合同的管理 业主对合同的管理主要体现在施工合同的前期策划和合同签订后的监督方面。业主要为承包商的合同实施提供必要的条件；向工地派驻具备相应资质的代表，或者聘请监理单位及具备相应资质的人员负责监督承包商履行合同。 （二）承包商的合同管理 承包商的工程承包合同管理是最细致、最复杂，也是最困难的合同管理工作，下面主要以它作为论述对象。 在市场经济中，承包商的总体目标是，通过工程承包获得盈利，这个目标必须通过两步来实现： （1）通过投标竞争，战胜竞争对手，承接工程，并签订一个有利的合同。 （2）在合同规定的工期和预算成本范围内完成合同规定的工程施工和保修责任，全面地正确地履行自己的合同义务，争取盈利。同时，通过双方圆满的合作，工程顺利实施，承包商赢得了信誉，为将来在新的项目上的合作和扩展业务奠定基础。 （三）监理工程师的合同管理 1．施工合同管理周期长 2．施工合同管理的效益性 3．施工合同管理的动态性 4．施工合同管理的复杂性 5．施工合同管理的风险性 6．施工合同管理的特殊性 目前我国建设工程合同管理的现状如下： ① 合同意识薄弱、工程管理水平较低，难以适应现代工程建设的需要； ② 合同管理人才非常缺乏； ③ 法制不很健全，有法不依，市场不规范，合同约束力不强。 这些严重影响了我国工程项目管理水平的提高，更对工程经济效益和工程质量产生了严重的损害。 （一）建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作 各级建设行政主管部门主要从市场管理的角度对施工合同进行宏观管理，管理的主要内容如下： ① 宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针政策； ② 贯彻国家制订的施工合同示范文本，并组织推行和指导使用； ③ 组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验； ④ 对施工合同签订进行审查，监督检查合同履行，依法处理存在的问题，查处违法行为； ⑤ 制订签订和履行合同的考核指标，并组织考核，表彰先进的合同管理单位； ⑥ 确定损失赔偿范围； ⑦ 调解施工合同纠纷。 （二）业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作 1．业主的主要工作 业主的主要工作是对合同进行总体策划和总体控制，对授标及合同的签订进行决策，为承包商的合同实施提供必要的条件，委托监理工程师监督承包商履行合同。 2．监理工程师的主要工作 对实行监理的工程项目，监理工程师的主要工作由建设单位（业主）与监理单位双方约定，按照《建筑法》、《建设工程监理规范》( CB 50319-2001)的规定，监理工程师必须站在公正的第三者的立场上对施工合同进行管理，其工作内容可以涉及包括招标投标阶段和施工实施结算的进度管理、质量管理、投资管理和组织协调的全部或部分，具体内容如下： ① 作协助业主组建招标机构，为业主起草招标申请书并协助招标人向当地建设行政主管部门申请办理工程招标的审批工作，以及发布招标公告或投标邀请； ② 对投标人的投标资格进行预审； ③ 组织现场勘察和善疑； ④ 组织开标会议，参加评标工作，推荐中标人； ⑤ 合同谈判；起草合同文件和各种相关文件； ⑦ 解释合同，监督合同的执行，协调业主、承包商、供应商之间的合同关系，站在公正的立场上正确处理索赔与纠纷； ⑧ 在业主的授权范围内，对工程项目进行进度控制、质量控制、投资控制。 学习任务三 建设工程施工合同 （三）承包商在施工合同管理中的主要工作 1．确定工程项目合同管理组织 2．管理合同文件、资料 3．建立合同管理系统 （一）工程施工合同管理的主要任务 1．签订好分包合同、各类物资的供应合同及劳务分包合同。保证项目顺利实施。 2．给项目经理和项目管理职能人员、各工程小组、所属的分包商在合同关系上以帮助，进行工作上的指导，如经常性地解释合同，对来往信件、会谈纪要等进行合同法律审查。