政府采购业务的操作规划[的流程].docVIP

一．政府采购总体流程 说明主要环节 办理主体 具体事项 1 编制年度采购预算 采购人 上年末编制本年单位年度预算时,须为本年实施采购的项目编制好预算，明确用什么性质资金（预算内或外、自筹资金）。无预算安排的项目将不能实施采购。因特殊情况需要临时增加采购项目的，须经财政业务科室确认，办理预算增补手续后才能实施采购。 2 采购前 准备 采购人 实施采购前须做好如下准备：1、落实采购项目负责人（复杂的项目应成立有专业技术人员参与的采购小组）；2、拟定采购项目需要实现的功能和详细技术指标，框算好当时的预算金额，拟定好实施方案、服务要求、培训计划、验收办法、付款条件等内容，必要时可进行市场考察，或请有关专家进行论证；3、尽早向有关部门咨询采购操作事项及规范，拟定好采购时间安排。 　 　 　 3 填报《政府采购计划表》 采购人 在足够的采购时间前，填写《政府采购计划表》1式3份，先到财政业务科签好资金落实意见，然后送采购办；以自筹资金采购的项目，须先将采购预算资金汇到“政府采购资金专户”。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 《政府采购计划表》填制要求：详细说明清楚采购项目名称、型号、技术指标、需要实现的功能目标、供应厂商资质要求、采购数量、交付使用时间要求、采购资金性质及预算金额、服务要求、付款条件及时间、验收规范、采购项目负责人及经办人姓名、联系电话等内容，由单位负责人签名、盖公章。 　 　 　 4 采购计划 安排 采购办 采购办对《政府采购计划表》进行审核，对符合采购要求的项目编排《政府采购计划执行书》（协议采购项目除外）给相应的政府采购代理机构，并在“中国嵊州政府门户网”（）公示。 　 　 　 5 委托采购 采购人/采购代理机构 采购人根据《政府采购计划执行书》委托有资质、有采购能力的政府采购代理机构实施采购，明确委托事项（编制采购文件、确定采购方式、办理相关审批手续、确定采购金额和供应商、代理费用等），签订《政府采购委托代理协议》。 　 　 　 6 实施采购 采购代理机构、采购人 采购代理机构根据《政府采购计划书》和《政府采购委托代理协议》实施采购，委代双方各尽其责，共同配合做好采购有关事项。 　 　 　 7 签订采购合同 采购人、供应商 使用列入财政预算内或预算外资金采购的，采购人在收到《成交通知书》后,凭《成交通知书》和《采购计划表》到财政业务科办理采购资金划转“政府采购资金专户”手续；然后，根据《政府采购中标（成交）通知书》与中标供应商签订《采购合同》，并各报采购代理机构和政府采购办一份备案。 　 　 　 8 项目实施 供应商、采购人 按照合同和采购文件的要求实施项目。 　 　 　 9 验收 采购人 须组织2人以上验收小组，严格按照合同约定及有关标准对采购项目进行验收，出具《政府采购验收结算书》（大项目须由多人组成验收小组，并邀请有关专家和监管机构参与，出具详细的《验收报告》）。 　 　 　 10 结算 供应商、采购人、采购办 采购办凭《政府采购验收结算书》、发票复印件、《成交通知书》、《采购合同》向供应商结付采购资金。 　 　 　 11 采购资料 归档 所有当事人 各当事人对采购过程中的有关资料进行整理、装订，按规定时间归档管理。 二．政府采购协议供货流程 环节 说明 1 填制《政府采购计划表》 填制《政府采购计划表》送政府采购办审批：1、采购除空调外的协议供货物品时，在“浙江政府采购”网站（ ）查找需采购的物品品牌、机型，将名称（如联想，扬天T6900）填入计划表；2、采购空调的，在“中国嵊州政府门户网站—政务公开—政府采购—资料”（/html/zfcg）查找需采购空调的品牌、机型，将品牌和型号[如美的，KFR-35GW/DY-V2（E2）]填入计划表；3、填妥计划表中要求的其他内容。 2 落实采购资金、报送《政府采购计划表》 填好《政府采购计划表》1式3份后，先到财政业务科签妥资金落实意见，然后送采购办；以自筹资金采购的项目，须将采购预算资金汇入“政府采购资金专户”。 3 价格确定/签订协议供货合同 凭批妥的《政府采购计划表》，以“浙江政府采购网”上的协议价为实际采购的最高限价,根据实际采购数量和市场行情，与协议供货商平等协商确定最终成交价格，或在协议供货商范围内采用询价方式采购，选取报价最低、服务最优的供货