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【法规名称】.doc
【法規名稱】檢察、警察暨調查機關偵查刑事案件新聞處理注意要點
【公布日期】中華民國99年02月03日
【公布機關】法務部
【法規沿革】
1.中華民國91年6月28日法務部法檢字第0910021751號函 2.中華民國94年8月17日法務部法檢字第0940029849號函修正 3.中華民國99年2月3日法務部法檢字第0999002110號函修正
【法規內容】第1點
為期偵查刑事案件慎重處理新聞,以符合刑事訴訟法偵查不公開原則,避免發言不當,並兼顧被告或犯罪嫌疑人及相關人士之隱私與名譽,以便利媒體之採訪,特訂定本要點。
第2點
檢察、警察暨調查機關,應指定新聞發言人並設新聞發布室,與偵查案件有關之新聞統一由發言人或其代理人於新聞發布室發布。新聞發言人,除公開及以書面說明外,不得私下循媒體要求,透漏或提供任何消息予媒體。 檢警調人員除經機關首長指定為發言人者外,對偵查中之案件,不得透漏或發布新聞。 各機關應設置記者休息室或適當處所作為媒體採訪地點,媒體採訪時以電話聯絡發言人到記者休息室或適當處所為之。 採訪時間,每日宜分上、下午各一次,確實時間由機關首長斟酌實際情況自行決定。
第3點
案件於偵查終結前,檢警調人員對於下列事項,應加保密,不得透漏或發布新聞;亦不得任被告、犯罪嫌疑人或少年犯供媒體拍攝、直接採訪或藉由監視器畫面拍攝: (一)被告或犯罪嫌疑人是否自首或自白及其內容。 (二)有關傳訊、通訊監察、拘提、羈押、搜索、扣押、勘驗、現場模擬、鑑定、限制出境、資金清查等,尚未實施或應繼續實施之偵查方法。 (三)實施偵查之方向、進度、技巧、具體內容及所得心證。 (四)足使被告或犯罪嫌疑人逃亡,或有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞。 (五)被害人被挾持中尚未脫險,安全堪虞者。 (六)偵查中之卷宗、筆錄、錄音帶、錄影帶、照片、電磁紀錄或其他重要文件。 (七)犯罪情節攸關被告或犯罪嫌疑人、其親屬或配偶之隱私與名譽。 (八)有關被害人之隱私或名譽暨性侵害案件被害人之照片、姓名或其他足以識別其身分之資訊。 (九)有關少年犯之照片、姓名、居住處所、就讀學校、家屬姓名及其案件之內容。 (十)檢舉人及證人之姓名、身分資料、居住處所、電話及其供述之內容或所提出之證據。 (十一)檢警調偵查案件期間與各機關討論案件之任何訪客資料、會談紀錄等內容。 (十二)其他足以影響偵查之事項。 檢警調人員不得帶同媒體辦案,不得公布蒐證之錄影、錄音。
第4點
案件於偵查終結前,如有下列情形,為維護公共利益或保護合法權益,認有必要時,得由發言人適度發布新聞,但仍應遵守偵查不公開原則: (一)現行犯或準現行犯,已經逮捕,其犯罪事實查證明確者。 (二)越獄脫逃之人犯或通緝犯,經緝獲歸案者。 (三)對於社會治安有重大影響或重大經濟、民生犯罪之案件,被告於偵查中之自白,經調查與事實相符,且無勾串共犯或證人之虞者。 (四)偵辦之案件,依據共犯或有關告訴人、被害人、證人之供述及物證,足以認定行為人涉嫌犯罪,對於偵查已無妨礙者。 (五)影響社會大眾生命、身體、自由、財產之安全,有告知民眾注意防範之必要者。 (六)對於社會治安有重大影響之案件,依據查證,足以認定為犯罪嫌疑人,而有告知民眾注意防範或有籲請民眾協助指認之必要時,得發布犯罪嫌疑人聲音、面貌之圖畫、相片、影像或其他類似之訊息資料。 (七)對於社會治安有重大影響之案件,因被告或犯罪嫌疑人逃亡、藏匿或不詳,為期早日查獲,宜請社會大眾協助提供偵查之線索及證物,或懸賞緝捕者。 依前項發布新聞之內容,對於犯罪行為不宜作詳盡深刻之描述,亦不得加入個人評論。 依本要點發布之新聞,除有應秘密之原因外,得公布查獲之贓證物,並得於實施防止指紋混同措施後,提供查扣物品予媒體拍照、攝影。
第5點
檢察、警察暨調查機關辦理案件,於偵查終結前,依本要點發布新聞,應經該機關或上級機關首長核定。但媒體臨時採訪不及請示機關首長時,發言人得依本要點規定發布新聞。 偵查資訊除依本要點之規定發布新聞外,檢警調人員不得私下透漏偵查內容予媒體,亦不宜任意與辦案無關之人員談論或透漏與案情有關之訊息。
第6點
檢察、警察暨調查機關首長,應指定該機關有關人員三至五人,組成新聞處理檢討小組,就當月媒體報導本機關有關偵查案件等之新聞加以檢討。檢討之事項包括發言及回應之時機及內容是否妥適、新聞發布後對引發之評論是否適當,加以處理。 新聞處理檢討小組由該機關首長或其指定之人負責召集,每月至少召開檢討會一次,遇有重大事故,得隨時召集之。但當月無新聞者得免召開。檢討小
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