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教育布局调整规划编制工具----逻辑框架的制作与使用 回顾：工作流程 一、根据上级工作要求，结合本地实际，参考建议标准，建立学校撤并和学校新建、扩建标准 二、根据标准模型中的指标所派生的对定量、定性数据的要求，制定数据采集工具并收集数据 三、根据搜集的数据计算各校点得分，筛选撤并学校，明确新建、扩建学校（标准化学校）的建设规模、规格及在用地、资金等方面的需求 四、会商政府其他相关部门，确定规划方案 五、测算资金需求，通过比较项目优先级调整规划方案 六、制定布局调整和学校建设的行动计划和工作方案 七、研究、制定管理和投入配套的措施和工作方案 建立一个逻辑框架 的7 个简单步骤 改造后的逻辑框架 明确任务时需要注意（１） 任务来源于自身存在的或未解决的问题，也就是上级要求（社会发展的要求）与自身已有基础和条件之间的差距。为弥补这个差距需要做的工作就是任务。 第一天的表格设计—理思路 对照表格填写情况： 问题查找—基本正确但不清晰 任务设定---与问题不匹配、不具体、不设定 明确任务需要注意（２） 考虑优先次序：按重要性和可行性进行二次排序 做自己该做的和能做的：不要设定别人的工作任务、不要设定在时间限度和可能条件之内无法实现的任务 指标设立举例: 数量 质量 时间 措施（示例） 加强领导，履行职责。进一步加大优化教育资源，是贯彻落实科学发展观，推进义务教育均衡发展，办人民满意教育的重要举措。各部门要支持和帮助教育行政主管部门做好----工作，形成----良好局面，为我市实现教育强市的目标贡献应有的力量。 措施（示例） 要按照---的思路，全面统筹教育发展，但同时要充分考虑各地实际，稳步推进，要采取切实有效的办法认真解决好--问题。 措施安排 措施安排的依据：问题产生的原因分析，针对找到引发问题的原因，再确定相应的措施，才能避免可能出现的南辕北辙（吃力不讨好，干得越多越快错得越离谱）。 风险评估与风险管理 风险：阻碍任务完成的可能因素或事件 方向性风险　沉默的大多数与利益相关者分析 政策性风险　规模效应的过度追求会走向追求 　　　　　　　　者意愿的反面 资源性风险　教育用地、资金、师资（生活指 　　　　　　　　导老师） 社会性风险　个体抗争、群体抗争事件 管理性风险　组织与人员、制度与协调 技术性风险　数据的准确性与分析的科学性 风险的应对与管理 风险管理不是布局调整的工作任务，不应将风险问题列入本项工作的目标要求中，但风险管理却是促使布局调整工作顺利进行的重要保障，各级政府应采取认真的态度积极主动超前地进行风险预估和管理，安排设计好风险管理方案，其主体就是各种保障措施的出台与执行责任人（或部门）的确定。 规划文本的基本内容—以逻辑框架为基准 指导思想与工作原则（目的要求与总体目标） 本市、本县（市、区）布局调整的基本任务（分类），包括数量要求、质量标准与完成时间的限定 针对每项任务拟采取的措施，含投入的资源种类及额度 基于风险评估的保障措施 附件：本市或本县（市、区）工作任务设置的分析报告 撤并学校的地方标准、新建扩建学校的地方标准 分析过程的概要说明：数据如何采集、如何统计 结论：需撤并的学校数量、比例及校点分布；需 　　　　新建扩建学校的类型、性质、数量、规模、 　　　　布点以及资源配置 两点建议 对如何完成本市、本县（市、区）的规划进行组织、人员、活动、经费、时间等方面的安排，形成活动计划； 试点县：对已有方案进行目前力所能及的修改，先提交修改后的方案，再按照程序要求充实数据、调整目标、完善措施，提交第二份方案。 * 逻辑框架: 一个简单的工具,用于: 组织思想 把活动与投资联系起来 确定目标 分析风险并阐明假设条件 建立监测、检查和评估的标准 简洁明了的交流沟通 G P O A 总结 交流, 形象化, 拥有化 以一个曲调歌唱 找到一条从A到B的逻辑道路 有生命力的文件 逻辑框架的益处 逻辑框架现在在世界上得到广泛运用 通过利益相关者分析找出利益群体 找出项目试图解决的真正问题 (问题分析) 3. 将 “问题” 转换为 “机会” (目标) 4. 将目标归纳分层 (第一栏) 进行风险分析并把假设条件加入逻辑框架 (第四栏) 定出监测、总结和评估标准 (指标) (第二栏) 明确信息来源 (验证) (第三栏) 概要 假设 指标 目的 目标 产出 活动 检验 　 　 任务3 任务2 任务1 中等职业教育布局调整任务 任务5 任务4 任务3 任务2 任务1 基础教育布局调整任务 任务内容 任务 核心概念: 如果我们能够衡量它，我们就可以管理它！ 指标必须按照数量、质量和时间（QQT）设定 。 产出层次的指标能够检验项目最终的影响。 指标：问题