荷兰的社会工作.doc

荷兰的社会工作 荷兰没有一种稳定的社会政治理想。其社会思潮多样性的局面，成为荷兰社会服务体系多样性的基础。社会服务体系的创立，既是一些机构要求提供社会服务和建立国家公众健康署的需要，也是政府各方面的政策措施所促成的结果。 荷兰社会立法始于1871年。我们今天称之为社会工作的事业，许多人很久以前就通过各种方式积极参与其中了。但是，直到上世纪之交时，社会工作才开始有所发展。也就是在那个年代，国家建立了若干专门机构，来完成其社会福利方面的责任。如：监护儿童福利机构、私营及教会组织利用志愿者和偶尔雇用专职员工来履行国家所未尽到的责任，协助完成福利事业任务。只有在第二次世界大战之后，依照其他西欧社会福利国家的惯例，荷兰才建立了一个社会福利体制。 为确保经济援助能达到每一个需要的人头上，这个福利体制设立了三重计划：（1）劳动保险。用以防备失业、长期病假、工人丧失劳动能力等。由雇主与工会组织机构进行管理运作。（2）人民社会保险。为退休人员、寡妇、孤儿、残疾人所准备。由地方国民议会下的独立的区域性组织机构掌管。（3）社会福利。为所有需要的人而准备。如：进行特殊医疗而需金钱支助的患者，此项事业由地方政府当局管理。 然而，对社会工作者来说，更多的任务是分布在处理解决各种影响人们的非物质性的社会难题上。这些有社会问题的人来自各个年龄阶层，包括儿童、青少年、成人及老年人。社会工作者帮助解决单亲父母及其家庭、政治难民、移民工人的问题，为需在家庭进行医疗护理的人员提供服务，提供住宅区护理服务及慈善机构的社会福利服务。 荷兰社会工作与其他欧洲国家不同，他有着其自身的特点，这与他的历史，地理人文和经济都有着密切的关系。 荷兰西、北两面濒北海、东临德国、南接比利时。荷兰从南到北长约300公里、从东到西宽约200公里。面积为41526平方公里，稍大于比利时，为德国的九分之一。荷兰因位居欧陆理想位置，素有欧洲大门之称。 荷兰地势非常平坦，仅在东部和南部有几座山丘。荷兰的最高点为海拔321米、位于东南方的法尔塞山，此处也是荷兰、德国、比利时三国的交界处。荷兰西部和北部的许多区域低于海平面，面积约占全荷兰总面积四分之一。最低点位于鹿特丹附近，低于海平面6.7米。 荷兰靠海的地理位置，在过去和现在都对荷兰的经济具有重要意义；西欧的三大河流：莱茵河、马斯河以及斯海尔德河均在荷兰境内入海，更加强了这种重要性荷兰经济的外向型特点一直以来都很明显。由于其得天独厚的靠海之地理位置，数世纪以来对大部的中欧、西欧及其他地区来说，一直是一个重要的中转国。频繁的对外接触对工农业产生了有利影响，带动了对外贸易的繁荣。 荷兰的土地被大量的河流与运河所切分，因此在航运与水利两方面都起着重要的作用。尽管荷兰的面积有限，却拥有多重地貌风景，多为人力干预所形成。主要是因为采取了不同的措施来改造并维持这片土地的宜居住性，譬如修建堤坝、围海造地、沼泽地排汲以及土地的农业利用等。 由于荷兰国土地势较低，荷兰人必须持续不断地与水作斗争。荷兰有一半的土地必须长期受到防洪保护，更有四分之一的土地位于海平面以下，而百分之六十的人口居住在这些低洼地区，这就需要对水进行良好的治理。沙丘与堤坝可以保护低地，然而海水会通过海湾闯进这片土地，各大河流也可能因为中欧融雪或雨水过多而漫溢。现代化的泵水装置日夜不停地运转，排走多余的水。与水的斗争促进了若干大型海、河堤防工程的建设：如须德海工程、三角洲工程等。与海争地的百年历史使荷兰拥有更具特色的文化与传统。  HYPERLINK /v/134/ \t _blank 荷兰被称为“欧洲花园”，气候宜人，风景秀丽，环境优美。古老的风车、遍地的郁金香、神奇的木鞋、悠然自得的奶牛构成荷兰著名画家梵高笔下迷人的风景画。荷兰社会既安全又现代化，而且融合了多种文化。许多华人、 HYPERLINK /v/62/ \t _blank 印尼人、苏里南人等社会团体都完全融入于荷兰社会，与此同时，他们能够保持他们自己的价值观。这为荷兰提供了开放和世界性的环境。 荷兰靠海的地理位置，在过去和现在都对荷兰的经济具有重要意义；西欧的三大河流：莱茵河、马斯河以及斯海尔德河均在荷兰境内入海，更加强了这种重要性荷兰经济的外向型特点一直以来都很明显。另一方面，狭小的国内市场使荷兰经济一直具有强烈的国际取向，借助其“欧洲门户”的优越的地理位置、便利的交通设施和完善的金融服务体系，荷兰成为欧洲最大的贸易转口国。对外贸易总量居世界第八位。 荷兰有自己的特征和文化，许多古雅的市中心反映了它古老的文化传统。荷兰的国际化程度非常高，在这里有世界各地的居民，使得荷兰成为了世界文化的大熔炉，无论你从哪里来，是何种肤色，你都会在这里找到是你感到亲切的东西。荷兰拥有品位高雅、灿烂辉煌的文化艺术；各大型