学校供餐计划反思.PDFVIP

发 展 方 向 人 类 发 展 学校供餐计划 反思： 社会 安全网、儿童发展与教育部门 撰写人员 Donald Bundy Carmen Burbano Margaret Grosh Aulo Gelli Matthew Jukes Lesley Drake 1 世界银行 前言 2009 年是危机重重的一年。在 去年的金 融危机 爆发之前，粮食和 燃料价格 的??升使 1.3 亿至 1.55 亿的人 口陷 入了 赤贫状态 。由于 金融危机的 影响，世界银行集团 预计今年又有 5,300 多万 人口将陷入赤贫状态 。而最贫困的人群 永远 是最弱势的群体，儿童 尤其如 此。联合国世界粮食 计划署 称，在发展中国家，将 近 6,000 万儿童 每天都 是饿着肚子 上学 ，其中 40% 集中在 非洲 。 联合国的 千年发展目 标已然引起 了全世界的 密切关注 ，但在 2015 年之前实现该目 标的前 景却 日渐渺茫 。 在最贫 穷的国家，学校供餐计划作为一种 常见 的社会安全 网危机响应 措施正在逐渐兴起 。 2008 年，全世界有 20 个国家和地 区的政府将学校供餐计划作为一种安全 网响应 措施来保 护最 贫困的人群。联合国世界粮食计划署 通过在全球 70 个国家 推行学校供餐计划为大 约 2,200 万 儿童提供 援助，而世界银行集团 也建立 了全球粮食危机响应机制，该机制 筹集了 12 亿美元 的 资金来帮助发展中国家应对粮食和 燃料 危机，其中 就包括扩 大学校供餐计划的 规模 。 学校供餐计划提供了一个 新的重要机会来帮助贫困家 庭以及为儿童提供食 物。这些计划在对 抗饥饿 方面 颇具 潜力，并将 通过微营养素强化 食物和驱虫等手段 保证儿童的 营养 。这些计划还 可激励 贫困家 庭送子女 上学， 降低辍 学率，进而提 高儿童的教育 水平 。同时 ，这些计划有 针对 性地造福 最弱势的群体，特 别是女童和 感染 了人体 免疫缺陷病毒 (HIV) 的儿童。 然而， 伴随 潜 在好处 而来的是潜在的成本， 尤其是 先期 机会的利 用、教育部门 负担加 重以及 长期致力于 该项 目所 带来的 财