简阳市农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目.doc

PAGE  PAGE 13 简阳市农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目 综合技术服务征求意见公告 一、项目名称 简阳市农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设项目 二、项目预算 （一）简阳市行政区域航空拍摄最高限价2450元∕平方公里。简阳市行政区域幅员面积2215平方公里，已取得贾家镇及全市重要区域1：2000比例尺航拍底图，该项目航拍任务约1500平方公里，总价约为367.5万元。 （二）简阳市农村土地承包经营权确权登记颁证测绘调查及数据库建设，最高限价22元∕亩。简阳市约164万亩承包土地，总价约为3608万元。 三、投标人应具备的资格条件 （一）简阳市行政区域航空拍摄 （1）具有独立承担民事责任的能力。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （5）参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）具有测绘主管部门颁布的乙级及以上测绘资质证书，业务范围包括：地籍测绘、地理信息系统工程。 （7）从2010年以来，至少有一个航空摄影测量且进行了数据库建设的相关业绩； (二)简阳市农村土地承包经营权确权登记颁证测绘调查及数据库建设 （1）具有独立承担民事责任的能力。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （5）参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）具有测绘主管部门颁布的乙级及以上测绘资质证书，业务范围包括：地籍测绘、地理信息系统工程； （7）从2010年以来，至少有一个土地调查或测绘类且进行了数据库建设的相关业绩； 四、项目要求 （一）航空拍摄 1、项目简介。简阳市行政区域航空拍摄综合技术服务范围，幅员面积2215平方公里，已取得贾家镇及全市重要区域1：2000比例尺航拍底图，该项目航拍任务约1500平方公里，比例尺1：2000，摄影分辨率优于0.16米。 2、项目内容。利用项目区已经建立的基础控制点，完成约1500平方公里范围像片控制测量；对项目实施区域制作数字正射影像图（DOM）和数字高程模型（DEM），根据国土二调及农村集体土地所有权确权登记成果，以1：2000标准分幅为基本单位裁切航拍图，形成调查工作底图。航空摄影；航空摄影像片控制测量；空中三角测量；1：2000正射影像图制作；编写技术设计书、技术总结。 3、工作进度安排。2013年9月前提交1:2000简阳市农村土地承包经营权确权登记航拍成果。 4、提交成果资料 （1）原始航摄数据（存贮介质：硬盘）1套； （2）摄区完成情况图（含分区图）3套； （3）摄区航线结合图3套； （4）数字航摄仪技术参数3套； （5）航摄鉴定表1套； （6）数字航空摄影技术设计书3套； （7）航空摄影飞行记录1套； （8）航线起始点坐标数据1套； （9）像控点测量数据1套； （10）1:2000数字高程模型（DEM）成果3套； （11）1:2000分辨率优于0.16米彩色数字正射影像图（DOM）及标准分幅图航片纸介质和电子文档成果3套。 5、技术服务要求 （1）数学基础。平面坐标系统为2000国家大地坐标系；高程基准为1985国家高程基准；投影及分带为采用高斯—克吕格投影，按3°分带。 （2）分幅与编号。按GB/T 20257.1-2007《图式》附录C的正方形分幅和编号执行，即图幅采用50cm×50cm正方形分幅，图幅编号采用西南角坐标整千米数并保留小数后一位编号，X坐标在前，Y坐标在后，中间加短线连接。 （3）成图比例尺1:2000。 （二）简阳市农村土地承包经营权确权登记颁证测绘调查及数据库建设 1、项目简介。简阳市55个乡镇，802个行政村（居委会），6964个村民小组，农业户数约37万户，国土部门二调面积164万亩，根据1:2000比例尺航拍获得工作地图，开展农村土地承包经营权权属调查及数据库建设。利用项目区航摄成果完成项目区：收集资料、开展宣传动员工作、逐地块进行权属调查、对各户承包地块的调绘成果进行公示确认、编制土地承包经营权登记簿、面积统计表、颁发土地承包经营权证书及数据库建设工作等。 2、总体目标。按照先点后面、保持稳定、依法规范、尊重历史、民主协商、因地制宜、市为主体的原则，稳步开展农村土地承包经营权确权登记试点，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，把“现有土地承包关系稳定并长久不变”落到实处，实现依法赋予农民对承包土地的占有、使用和收益等权能“更加充分而有保障”。 3、工作内容。（1）查清面积位置。按照川农业函[2012]521号文件规定，“大中城市郊区