李小云 来自河边村的启示.docVIP

PAGE  PAGE 6 李小云 来自河边村的启示 　　我们守望乡愁，但是无法忍受落后；我们渴望发展，但是无法接受令人窒息的现代 　　“小云助贫于2015年3月在云南省西双版纳勐腊县正式成立，并选择了地处偏远、交通闭塞同时又有着青山秀水的河边村作为村级贫困综合治理的试点。一年来，河边村也因此变得越来越像所有人期待和向往的梦想之家。”这是2016年9月5日“小云助贫”微信公众号最新发布的内容《小云助贫的一年：河边村的故事》。 　　2015年3月，国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国农业大学教授李小云在云南省西双版纳勐腊县正式成立“小云助贫工作室”，带队深入勐腊县贫困瑶寨河边村，开始贫困综合治理试验。在破旧木屋改造的房子里，做项目协调、与村民讨论、完善扶贫规划――作为扶贫专家，李小云一头扎进这个贫困综合治理项目已经一年半。“稳暖皆如我，天下无寒人”，他以此为己任。 　　让扶贫工作真正下沉到村 　　2014年底，李小云第一次来到勐腊县河边村，冬日的河边村寒冷多雨，这里的贫困程度让这个有着20多年扶贫经历的专家深受触动：村里没有一处像样的房子，孩子们光着脚在冬日冰冷的地面上行走，村支书叹着气对李小云说：“改革开放的春风啥时候能吹到我们村？” 　　那时李小云已开始筹备成立“小云助贫中心”，依托微型助贫项目，希望促进优质公益资源下移，促进基层公益组织发育，探索有效瞄准穷人的助贫机制、村级综合扶贫治理模式。2015年春，中心正式成立，就将河边村作为第一个项目实施地，致力探索“公益+政府”的联手整体助贫模式。 　　这一次，李小云从“观察者”转变为“实践者”。河边村坐落在自然保护区原始森林里，台级布局的村落背面是成片的热带雨林，村头是贯穿整个勐腊县的南腊河（河边村也是南腊河的源头之一），这些景象构成了河边山、水、林和谐共存的自然景观村落。可以说，河边村拥有天然的自然资源优势，但这里的村民人居环境安全、卫生意识普遍差，走进村内随处可见人畜混居、生产、生活垃圾四处倾倒。村内房屋建筑也乱搭乱建、东倒西歪，毫无美感。村民的环境卫生意识也比较淡薄。为改变此现状，李小云率先策划了人居环境微型示范项目。他说：“借用河边村废弃多年的破旧木屋，调动先前就组建的由12名河边村民组成的河边发展工作队参与破旧木屋的修复工作。在具体操作上特别注重村民的参与，并引导村民发挥民间智慧，充分利用当地优势自然资源，就地取材，对破旧木楼进行装饰改造，整治、绿化屋前屋后环境等一系列细节修复工作，以此达到示范、学习、培训的目的。” 　　李小云还把村里一个破旧闲置的木楼修理成简易的寓所和办公室，并为“办公室”作了一首打油诗：“屋上残瓦断片，脚下粘着泥泞。铺上一块红砖，生命从这启程！”李小云信心满满地把一块木头指示牌竖在路边，牌子上是几个手写的字：小云助贫工作室。 　　破旧木屋修复完工至今已经过了大半年，现在这间废弃木屋已具备三种功能：人居功能、办公功能及参观、交流、学习功能。这些功能的实现充分体现了村民的智慧和价值，提高了他们分工协作能力，也重塑了他们对人居环境的新观念：房屋不止是满足吃、住的基本功能，它还应该是集安全、舒适、美观功能的场所。 　　一年半以来，河边村面貌焕然一新，河边村人也在发生着变化。2016年8月中旬，小云助贫团队基于河边村潜在的嵌入式旅游休闲资源，已经举办了一期关于河边村未来旅游经济发展总体规划的内部研讨会，会议中的探讨结果形成了河边村未来发展的总体构思，之后几天在小云助贫工作人员的引导下，河边青年创业小组围绕总体规划内容进行了为期两天的村内项目踩点。青年创业小组基于电商平台开设的“版纳河边雨林天然出品”的雨林鸡蛋售卖，也日渐成熟，成为河边村民脱贫的希望。在李小云看来，这些都只是尝试的开始。这些项目有助于贫困人口认识到自主性改变命运的意义，“我们守望乡愁，但是无法忍受落后；我们渴望发展，但是无法接受令人窒息的现代”。 　　从参与式扶贫到精准扶贫 　　陕西定边人李小云，曾先后在宁夏农学院、北京农业大学学习，1987年获得北京农业大学作物生态学博士学位。上世纪90年代，他赴德国、荷兰学习发展学，回国后先后任中国农业大学农村发展学院院长、人文与发展学院院长。李小云作为一名农业专家的扶贫实践，始于上世纪90年代初期。最早是在北京延庆，而后是宁夏回族自治区的盐池，此外还有云南红河、四川仪陇县等地。多年来，李小云致力于农村发展、扶贫政策研究与实践，足迹遍及20多个国家和我国所有省份。 　　在研究中，李小云发现农村发展过程中，政府、专家等“外人”的支持，常常与农民的需求之间出现“断层”。因此，1994年，他将“参与式发展”理念引入国内，结合我国实际创造了“参与式扶贫”模式，提出农民是农村发展的主体，如何消除贫困更应该尊重农民的