浅析新常态下如何做好纪检监察工作.docVIP

PAGE  PAGE 6 浅析新常态下如何做好纪检监察工作 　　摘 要：习近平同志在2014年5月考察河南的行程中第一次提及“新常态”。“新常态”一经提出，在更多场合反复出现并逐步被系统化，直至正式成为治国理政的新理念和决策依据。“新常态”包含有重要的政治或政策信息。 作为一名纪检监察工作人员，如何理解新常态，应对新常态，新常态下如何作为，成为当下必须要面对和思考的问题。 　　关键词：新常态 纪检监察 　　2014年5月习近平在河南考察时首次提及“新常态”，6个月后的APEC峰会上，在题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中，习近平首次系统阐述了“新常态”。十八大以来，党中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，首先从中央政治局做起，从领导干部抓起，以上率下、示范全党，不折不扣落实“八项规定”，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，抓党风政风带社风民风，营造了风清气正的社会环境；坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，营造了良好从政环境和政治生态，逐渐形成“反腐新常态”。作为纪检监察工作人员，我们要以积极主动的姿态进一步解放思想，主动认识新常态、适应新常态、把握新常态，努力做好新常态下的纪检监察工作。 　　一、正确认识反腐倡廉新常态 　　（一）反腐败斗争形势依然严峻复杂的新常态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的判断。目前，社会上出现一些错误认识，有的认为反腐到此为止了，有的认为再反腐会动摇党的执政基础。当前，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。当前的反腐斗争相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，仅仅是开了个头，任重而道远。因此，党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，永远在路上。 　　（二）党的纪律挺在前面的新常态。坚持全面从严治党，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。纪律是成文的规矩，也是刚性的规矩，党的规矩包括：党章、党纪、法律、优良传统和工作惯例。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党纪严于国法，要着力健全党内监督制度，近年来着手修订了党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，刚刚结束的党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，突出重点、针对时弊。要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。要强化制度的执行力和刚性约束，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，谁以身试法就坚决查处谁，不因问题小而姑息，不搞法不责众，不搞下不为例，让制度真正成为带电的“高压线”。坚持制度面前人人平等，执行制度决不允许明一套、暗一套，说一套、做一套。通过严格的制度约束，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。因此，纪检监察干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。同时，加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。 　　（三）落实党风廉政建设“两个责任”的新常态。十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任首先是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。主体责任又是具体责任，党委既是领导主体、推进主体，又是行动主体、落实主体。主体责任也是直接责任，党委书记是第一责任人，要挂帅亲征，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员履行“一岗双责”，实行“一案双查”。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责，党章对纪律检查机关的地位、职责作了明确规定。作为党内执纪监督专责机关，纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，必须按照党章和其他党内法规的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、方式、作风，把监督责任履行好。既要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常性监督检查，查处腐败问题。当前，特别要重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，形成有力震慑，遏制腐败蔓延势头。主体责任是前提，监督责任是保障，两者相互作用，双轮驱动，浑然一体。 　　二、新常态下对纪检监察工作的新要求 　　王岐山在十八届中央纪委六次全会上提出：聚焦再聚焦，定位再定位。全面从严