2011年农垦农产品质量追溯工作计划-农垦农产品质量安全信息网.doc

PAGE  PAGE 15 附件1： 2012年农垦农产品质量追溯系统建设项目工作方案 为认真做好2012年农垦农产品质量追溯系统建设项目（以下简称“项目”）各项工作，不断提高项目建设质量和效益，依据《全国农垦农产品质量追溯体系建设发展规划（2011-2015）》的部署和要求，结合2012年农垦工作重点和工作实际，特制定本方案。 一、总体思路 认真贯彻全国农产品质量安全工作会议、全国农垦工作会议精神，紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”重要目标，充分发挥农产品质量追溯制度在保障农产品质量安全方面的激励约束作用，按照建设一批、巩固一批、培育一批的工作要求，以提升追溯理念为核心、以推动技术创新为支撑、以强化项目管理为关键、以深化工作落实为保障，进一步完善管理制度、健全工作机制、优化信息系统，不断扩大项目建设规模、提高项目建设质量、增强项目示范效应，为推进我国农产品质量追溯体系建设、提升垦（热）区农产品质量安全水平做出应有的贡献。 二、目标任务 力争到2012年末，项目建设单位累计达到200家，可追溯农产品种植规模达到400万亩、养殖规模4000万只以上，产品种类包括谷物、畜禽肉、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶、水产品、乳制品等重要农产品；项目创建单位累计达到400家，农垦系统主要农产品基本实现信息有记录、质量可监管，示范带动一批地方农业企业、农民专业合作社、农户开展追溯系统建设，不断扩大项目建设规模，切实提高项目建设质量和效益。 （一）追溯系统运行质量进一步提高。以责任追溯为基础、以全程质量追溯为目标，结合农业生产实际，推动建立科学合理的追溯模式，优先将质量管理薄弱、安全隐患较大的产品纳入追溯体系，全面提高追溯系统的适用性、可操作性。按照《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》的要求，完善追溯信息审核、报送机制，提高信息报送的实效性和准确性，努力确保上市追溯产品信息可查询、质量可监管。 （二）追溯产品质量安全进一步提升。以信息网络为载体，充分发挥各级主管部门、农产品质量检测机构、消费群体等方面作用，构建农产品质量动态监管体系，不断提高监管能力，及时发现并消除质量安全隐患。充分发挥追溯制度倒逼机制，提高各生产主体质量安全意识，强化责任落实。大力推进农业标准化，从源头上保障农产品质量安全水平稳步提升。 （三）追溯项目综合效益进一步增强。以集中宣传为重点，多种途径、多种方式宣传可追溯管理理念，展示可追溯农产品生产企业诚信守法新形象，促进产销对接、树立可追溯品牌形象，提高追溯产品经济效益，构建追溯工作长效机制。抓住我国农产品质量追溯体系快速发展有利时机，通过实例展示、技术扶持、产业联动等形式，多种渠道、多种模式加强垦地合作，示范带动地方农产品质量追溯体系建设，进一步提高追溯项目示范效益。 三、组织与分工 农垦农产品质量追溯项目工作组、省级主管部门、项目承担单位和质量检测机构要根据各自工作任务和职责分工，积极主动抓好相关工作，确保项目建设预期目标顺利实现。 （一）农垦农产品质量追溯项目工作组。在农业部农垦局的统一领导下，重点在健全项目管理机制、提供信息技术服务、组织做好重大活动等方面开展工作。 1、制度建设。一是发布施行《农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法》、《农垦农产品质量追溯标识管理办法》及实施细则、《农垦农产品质量追溯体系成员单位管理办法（试行）》等相关制度，与已发布的制度配套形成从项目培育到后项目期全程、一体化管理体系，为推动追溯项目长效发展提供制度保障。二是建立追溯项目量化考核制度，定期对省级主管部门、质检机构、项目建设单位、项目创建单位工作完成情况、合同履行情况进行动态评估并及时通报，探索将评估结果与经费补助、标识管理等工作紧密结合，构建制度化激励机制。 2、项目管理。一是继续开展2012年项目创建活动，指导垦区落实创建任务，全面推进提高农垦农产品质量安全监管水平。二是组织召开农垦农产品质量追溯工作会议，提高认识、统一思想、推进工作。三是制定2013年追溯项目申报指南，组织做好项目申报、评审、立项、资金预算等工作。四是组织开展追溯标识使用权的申请、授予、监管、年检等工作，对标识使用情况开展抽查，加强后期监管。五是组织2012年项目建设单位开展制度培训，提高追溯项目配套制度建设水平。六是组织开展项目建设期验收、总结验收、年度考核，做好项目年度工作总结，研究制定下一年工作思路。 3、系统建设。一是根据农产品生产实际，优化现有信息系统，有效适应农产品生产企业多种产品、多种生产组织形式、多种追溯模式的需要，切实提高信息系统支撑能力。二是组织2012年项目建设单位开展信息系统培训，指导企业配置设备、构建网络，完成现场实施工作。三是做好对部级数据中心日常监管和数据安全和运行质量的维护工作，提高信息传输速度和数据